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2019年咨询工程师《分析与评价》章节讲义:第十章第一节

来源 :中华考试网 2018-09-18

  四、经济分析的适用范围(09/12年)

  (一)确定适用范围的原则

  1.市场自行调节的行业项目一般不必进行经济分析

  2.市场配置资源失灵的项目需要进行经济分析

  主要体现在5类项目:

  具有自然垄断特征的项目

  产出具有公共产品特征的项目:具有“消费的非排他性”和“消费的非竞争性” 特征

  外部效果显著的项目

  战略性资源开发和关系国家经济安全的项目

  受过度行政干预的项目

  (二)需要进行经济分析的项目类别(5类)

  1.政府预算内投资用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目;

  2.政府各类专项建设基金投资用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目;

  3.利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用担保的建设项目;

  4.法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目;

  5.企业投资建设的涉及国家经济安全,影响环境资源、不可再生自然资源和公众利益,可能出现垄断,涉及整体布局等公共性问题,需政府核准的建设项目。

  【2009】并非所有的投资项目都要进行经济分析。下列类型的投资项目,不一定要进行经济分析的是( )。

  A.具有自然垄断特征的项目

  B.关系国家经济安全的项目

  C.大型重工业项目

  D.产品具有“消费非排他性”的项目

 

【答案】C
【解析】参见教材P348。

  五、经济分析与财务分析的异同与联系(11-13年单、多)

(一)主要区别

财务分析

经济分析

1.分析角度和出发点不同

从项目的财务主体、投资者、债权人角度,分析项目的财务效益和财务可持续性

从全社会的角度分析评价项目对社会经济的净贡献

2.效益和费用的含义及范围划分不同

根据项目直接发生的财务收支计算项目的直接效益和费用

既要考虑直接的效益和费用,也要考虑间接的效益和费用;有些财务收入或支出不能作为效益或费用

3.采用的价格体系不同

预测的财务收支价格,可以考虑通货膨胀因素

影子价格体系,不考虑通货膨胀

4.分析内容不同

盈利能力分析、偿债能力分析、财务生存能力分析

只有盈利性分析,即经济效率分析

5.基准参数不同

最主要的参数:财务基准收益率

社会折现率

6.计算期可能不同

经济分析计算期可长于财务分析

  (二)相同之处

  1.两者都采用效益与费用比较的理论方法;

  2.两者都遵循效益和费用识别的有无对比原则;

  3.两者都根据资金时间价值原理进行动态分析,计算内部收益率和净现值等指标。

  (三)联系

  在很多情况下,经济分析是在财务分析基础之上进行,利用财务数据进行调整计算得到经济数据。

  经济分析也可以独立进行,即在项目的财务分析之前就进行。

  【2013年】关于项目经济分析与财务分析的区别的说法,正确的是( )。

  A.前者的计算期不能大于后者

  B.前者采用影子价格,后者采用市场价格

  C.前者只有盈利性分析,后者还包括偿债能力分析与敏感性分析

  D.前者采用社会平均收益率,后者采用财务基准收益率作为基准参数

  【答案】B

  【解析】参见教材P349。

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