第 三 章　建设方案研究

　　建设方案研究是项目决策分析与评价的核心内容，是在市场分析的基础上，通过多方案比选，构造和优化项目方案的过程。

　　第一节　概　述

　　一、建设方案研究的任务

　　对两个以上可能的建设方案进行优化选择。选择合理的建设规模和产品方案，选择先进适用的工艺技术、选择性能可靠的生产设备、制定明确的资源供应、运输方案、选择适宜的场址，选择合理的总图布置及相应的配套方案。【09多】

　　建设方案研究是进行项目经济评价、环境评价和社会评价的基础。

　　二、建设方案研究的内容：建设方案研究的内容可随行业和项目复杂程度而异。初步可行性研究阶段的建设方案研究比较粗略;可行性研究阶段的建设方案研究要求全面深入。大型或复杂工业项目的建设方案一般包括下列内容【08多】：1.产品方案和建设规模2.生产工艺技术　　3.场(厂)址4.原材料、燃料供应5.总图运输6.土建工程方案及防震抗震7.公用、辅助及厂外配套工程8.节能、节水(在第四章中描述)9.环境保护10.职业、安全、卫生与消防　　11.组织机构与人力资源配置12.项目进度计划

　　三、建设方案研究的作用：

　　建设方案研究具有承前启后的作用：1.在市场、资源研究的基础上，研究确定产品方案和建设规模;2.为投资估算、融资方案、财务效益、经济效益、社会效益、环境效益等后续分析工作提供条件;3.通过技术经济比较，完善建设方案，优化项目目标;4.为项目的初步设计提供依据。5.为相关评价、评估工作提供基础数据和材料。　　6.为建设资源节约型社会，提供合理的节能、节水、节材、节地等资源性利用标准和设计技术。

　　一个好的建设方案，是实现项目目标、增加投资收益、规避投资风险的基础【09单】。建设方案研究工作的好坏，对项目科学决策起关键作用。

　　四、建设方案比选和优化：

　　(一)比选要求与方法：

　　1.要求：不同方案的比选应在符合国家及行业有关经济建设法规和技术政策的条件下，满足一系列要求：(1)满足项目决策分析与评价相应阶段的深度要求;(2)满足项目业主的发展战略和对该项目的功能、盈利性等投资方面的要求;(3)满足技术先进、适用，且有一定前瞻性的要求;(4)满足技术可得性及技术贸易的合理性要求;(5)满足环境友好和可持续发展的要求;(6)满足资源节约要求;(7)满足风险规避及工程可靠性要求;(8)满足节约投资和成本控制的要求等。

　　2.比选指标体系

　　3.基础资料及数据：建设方案比选应以可靠、可比的数据为基础。

　　基础资料及数据主要包括：地区资料、工程规范资料、市场调研的资料。

　　4.比选方法：包括定性、定量、定性与定量相结合方法。

　　(1)定性分析法：分析建设方案对项目目标的满足程度，满足程度较高，负面影响较小的方案即是较优的建设方案。

　　(2)定量分析法：定量分析法的核心是提出建设方案优化的数学模型，在定量的基础上评价建设方案的经济效益、环境效益和社会效益。

　　(3)定量分析和定性分析相结合的方法：

　　(4)项目整体方案比选与 专项方案比选

　　不能用技术经济指标来表达的，通常由专家组进行定性和定量分析相结合的评议，采用加权或不加权的计分方法进行综合评价比选。

　　2)专项方案比选 针对项目中某个部分或专业比选，一般可以用技术经济指标来表达，但不直接反映项目可盈利性的。

　　(二)方案比选的范围和步骤

　　1.建设方案比选的范围：

　　(1)项目总体方案：建设规模与产品方案、总体技术路线、场址选择方案、总体布局和主要运输方案、环境保护方案;

　　(2)分项工程方案：各车间建设、各生产装置建设、各专项工程建设、其他分项工程

　　(3)各专业工程方案：公共工程配套设施建设方案、主要设备选择方案

　　2.建设方案比选的步骤：(1)比选问题的命题和准备(2)选择比选的组织形式(3)对建设方案进行初审(4)确定比较方法(5)开展参选方案比选工作。

　　一般项目可由咨询人员自行进行多方案比选;简单的建设方案比选可以适当简化;有些专业性方案比选，可以由专业工程师独立承担。