考点：项目目标与项目决策

　　【例题】工业建设项目的具体目标中，属于功能目标的有(　)。

　　A.提高产品附加值

　　B.提高产品市场份额

　　C.扩大生产规模

　　D.调整产品结构

　　E.引进先进技术

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』本题考查的是项目含义和目标。企业投资项目可供选择的功能目标主要有：(1)扩大生产规模，降低单位产品成本。(2)向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。(3)向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。(4)利用先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。(5)进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。(6)利用专利技术，开发高新技术产品。(7)拓宽投资领域，分散经营风险等。选项A，属于效益目标;选项B，属于市场目标。

　　【2018年真题】某企业投资项目的目标之一是延长产品生产链，提高产品附加值，该目标属于项目具体目标中的(　)。

　　A.宏观目标

　　B.规模目标

　　C.市场目标

　　D.功能目标

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是项目的含义和目标。功能目标是指对项目功能的定位。企业投资项目可供选择的功能目标主要有：(1)扩大生产规模，降低单位产品成本;(2)向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险;(3)向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值;(4)引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量;(5)进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品;(6)利用专利技术，开发高新技术产品;(7)拓宽投资领域，分散经营风险等。

　　【例题】审批制的政府投资项目，以(　)文件的批复作为决策标志。

　　A.可行性研究报告

　　B.资金申请报告

　　C.项目申请报告

　　D.初步设计

　　E.项目建议书

　　『正确答案』AE

　　『答案解析』本题考查的是政府投资项目与企业投资项目决策的区别。为政府投资项目决策的依据是项目建议书(初步可行性研究报告)和项目可行性研究报告，分别是政府投资主管部门立项(初步决策)或决策的依据，以项目建议书(初步可行性研究报告)及可行性研究报告的批复为决策标志。

　　【2018年真题】关于决策和投资项目决策的说法，正确的有(　)。

　　A.根据决策问题面临条件的不同，决策可分为确定型、风险型和不确定型

　　B.决策过程分为信息收集、方案构造设计、方案选择三个阶段

　　C.投资项目在决策中均采用公众参与形式

　　D.企业投资项目原则上由企业依法依规自主决策

　　E.投资项目最终决策应由咨询机构做出

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』本题考查的是项目决策的概念和原则。选项B错误，决策过程分为信息收集、方案构造设计、方案评价、方案抉择四个相互联系的阶段。选项C错误，并非全部需要公众参与，一般对于政府投资项目和企业投资的重大项目，特别是关系社会公共利益的建设项目，在项目决策过程中采取多种公众参与形式。选项E错误，不同项目类型区别对待，“谁投资，谁决策”。

　　【2018年真题】投资决策中，决策机构委托咨询单位对投资项目进行独立调查分析研究和评价。建立多评合一、统一评审的模式，该做法体现了投资决策原则中的(　)。

　　A.持续发展原则

　　B.民主原则

　　C.效益原则

　　D.风险责任原则

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是项目决策的概念和原则。民主原则中的独立咨询，是在投资决策机构在决策过程中，一般委托咨询机构对投资项目进行独立的调查、分析、研究和评价，提出咨询意见和建议，以帮助决策者正确决策。探索建立多评合一、统一评审的新模式。

　　【例题】项目建议书编制完成后，按照规定的程序和事权，报送项目审批部门审批。申请安排中央预算内投资(　)及以上的项目，以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批。

　　A.3000万元

　　B.3亿元

　　C.3亿美元

　　D.20亿美元

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是项目决策程序。申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目，以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批，其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准;其余项目按照隶属关系，由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。

　　【例题】下列文件中，属于政府投资项目审批内容的有(　)。

　　A.项目建议书

　　B.项目招标文件

　　C.项目可行性研究报告

　　D.项目初步设计

　　E.项目后评价报告

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考查的是项目决策程序。政府投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计。除情况特殊影响重大的项目需要审批开工报告外，一般不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。

　　【2018年试题】实行备案制的企业投资项目，企业应在开工建设前向备案机关告知的信息有(　)。

　　A.项目的技术方案

　　B.项目的建设地点

　　C.项目的建设内容

　　D.项目的总投资额

　　E.项目的预期收益

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』本题考查的是项目决策程序。实行备案制的企业投资项目，由企业自主决策，按照属地原则，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：(1)企业基本情况;(2)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;(3)项目总投资额;(4)项目符合产业政策的声明。

　　【例题】中方投资额(　)及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告。

　　A.1亿美元

　　B.3亿美元

　　C.10亿美元

　　D.20亿美元

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是项目决策程序。中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告。

　　【例题】下列关于建设项目投资决策责任的说法，错误的是(　)。

　　A.项目(法人)单位对申报材料的真实性负责

　　B.承担咨询评估任务的咨询机构，不得承担同一项目的设计业务

　　C.金融机构对贷款风险负责

　　D.政府投资主管部门承担投资项目的市场前景和经济效益风险

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是项目决策责任。政府投资主管部门对项目的审批(核准)以及向国务院提出审批(核准)的审查意见承担责任。项目(法人)单位对项目的申报程序是否符合有关规定、申报材料是否真实、是否按照经审批或核准的建设内容进行建设负责，并承担投资项目的市场前景、技术方案、资金来源、经济效益等方面的风险。