参考答案

　　试题一

　　1.业务1中，项目申请报告论证的角度不准确。

　　理由：企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目的规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。从企业角度详细论证了项目的市场前景、盈利能力和资金来源等是可行性研究的内容。

　　项目申请报告的论证通常还应补充的内容：申报单位及项目概况、发展规划、产业政策和行业准人分析;建设用地、征地拆迁及移民安置分析;经济影响分析和社会影响分析。

　　2.业务2中，境外投资项目申请报告的内容中必需有：

　　①项目名称、投资方基本情况;②项目背景及投资环境;③项目建设规模、主要建设内容、产品及目标市场，项目效益和风险情况;④项目总投资、各方出资额及出资方式、融资方案及用汇金额。

　　3.业务2中，B咨询公司在评估中应该重点评估的内容：①是否符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则;②是否符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术;③是否符合国家资本项目管理和外债管理规定;④投资主体是否具备相应的投资实力。

　　4.业务3中，丙企业按规定应在提交项目申请报告前完成该项目环境影响评价文件的报告手续。

　　除上述内容外，环境影响报告书还应包括的内容有：①建设项目环境保护措施;②建设项目对环境影响的经济损益分析;③对建设项目实施环境监测的建议。

　　试题二

　　1.甲咨询工程师的观点正确。

　　区域发展目标一般应包括经济、技术、社会、环境、管理等几个方面。

　　产业结构研究应包括结构、组织、技术、保障等方面的内容。

　　2.2008年该地区GDP平减指数=名义GDP/实际GDP=802亿元/698亿元=1.15

　　经济含义：衡量经济体所生产的所有物品和劳务的价格变动，可以解释GDP的所有组成部分(消费、投资、政府购买、净出口)的价格水平。

　　3.乙咨询工程师的第①项判断不正确。

　　理由：摩擦性失业即使经济处在充分就业水平时也会存在。

　　乙咨询工程师的第②项判断不正确。

　　理由：在经济衰退时期，实际GDP低于潜在GDP;在经济高涨时期，实际GDP会在短期内高于潜在GDP。

　　试题三

　　1.社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响，分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度。评价投资项目的社会可行性，其目的是促进利益相关者对项目投资活动的有效参与，优化项目建设实施方案，规避投资项目社会风险。

　　2.社会评价的特点有：

　　(1)宏观性和长期性。

　　(2)目标的多样性和复杂性。

　　(3)评价标准的差异性。

　　3.社会评价的作用有：

　　(1)有利于经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目经济效益。

　　(2)有利于项目所在地利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利的社会影响和后果，促进社会稳定。

　　(3)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。

　　4.水库建设，势必对库区附近的原居民造成重大影响，形成非自愿移民群体，应充分重视对非自愿移民的社会风险的分析评价。

　　非自愿移民涉及社会、经济、政治、文化、宗教、环境以及技术等诸多方面的因素，因征用土地、房屋拆除和迁移而受到影响的人群是项目的主要利益相关者。

　　(1)在社会评价中，应结合项目特点，从以下方面分析移民可能造成的社会影响：

　　①土地资源的丧失。

　　②劳动、生产和管理技能贬值。

　　③社会网络和社会资本的丧失。

　　④移民安置过程中的社会矛盾。

　　⑤社区参与和使用公共财产途径的变化。

　　⑥土地资源重新分配中的社会公平问题。

　　⑦土地征用和房屋拆迁对社会性别的不同影响。

　　⑧对文化和社会服务场所造成的影响。

　　⑨对贫困和社会弱势群体的特殊影响。

　　(2)在社会影响分析的基础上，从以下几个方面分析移民可能导致的社会风险：

　　①失去土地。

　　②失业。

　　③丧失家园。

　　④社会边缘化。

　　⑤发病率和死亡率增加。

　　⑥食物没有保障。

　　⑦失去享有公共资源的权益。

　　⑧社会组织结构的解体。