【试题三】

　　【背景】

　　某工程项目采用公开招标的采购方式,有A.B.C.D.E.F六家施工单位领取了招标文件.

　　本工程招标文件规定:2009年 10月20日上午9:30为投标文件提交的截止时间.在提交投标文件的同时,投标单位需要提供投标保证金20万元.A.B.C.D.F五家投标单位于投标书截止日期前(即2009年10月20日上午9:30之前)将投标文件送达,E单位的投标文件于2009年10月20日下午12:30送达.各单位按照招标文件的规定提供了投标保证金.在10月20日上午9:10时,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明.开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A.B.C.D.E.F承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容.在开标时,招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章,也没有法定代表人印章或签字.

　　评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人.招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位.

　　问题:

　　1)以上招标投标过程中有何不妥之处?说明理由?

　　2)B单位向招标人递交的书面说明是否有效?

　　3)在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理?为什么?

　　4)投标书在哪些情况下可作为废标处理?

　　5)招标人对E单位的投标书作无效处理是否正确?理由是什么?

　　参考答案:

　　1)以上招标投标过程中有何不妥之处?说明理由?

　　正确答案: 在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:

　　(1)开标时,由招标人检查投标文件的密封情况.理由:《招标投标法》规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证.

　　(2)评标委员会由招标人确定.理由:一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式.该项目属一般招标项目.

　　(3)评标委员会委员共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人.理由:根据《招标投标法》规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中,技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.

　　2)B单位向招标人递交的书面说明是否有效?

　　正确答案: B单位向招标人递交的书面说明有效.

　　根据《招标投标法》的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分.

　　3)在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理?为什么?

　　正确答案: 在开标后,招标人应对C单位的投标书作无效投标文件处理,不得进入评标.因为C单位投标书没有单位公章,而且没有法定代表人印章或签字,不符合招投标法的要求.

　　4)投标书在哪些情况下可作为废标处理?

　　正确答案: 投标书在下列情况下,可作废标处理;

　　(1)以他人名义投标、串通他人投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;

　　(2)以低于成本报价竞标;

　　(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对统一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;

　　(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;

　　(5)投标文件存在重大偏差的:

　　①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

　　②明显不符合技术规格、技术标准的要求;

　　③投标文件载明的货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求;

　　④投标文件附有招标人不能接受的条件;

　　⑥不符合其他实质性要求.

　　5)招标人对E单位的投标书作无效处理是否正确?理由是什么?

　　正确答案: 招标人对E单位的投标书作无效标的处理是正确的.因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件.