二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26．监督性辅助机构有（ ）
A．纪委 
B． 人事处
C．审计室 
D．保卫处
E．督察室

27．机关管理改革过程中实行变革和调整的因素有（ ）
A．结构 
B． 职能
C．体制 
D．权力
E．人员

28．机关日常活动采用的基本运作模式有（ ）
A．现场 
B． 会议
C．公文 
D．程序
E．协调

29．机关产生的条件有（ ）
A．生产力的发展 
B． 阶级的产生
C．领导集团的形成 
D．政治斗争的需要
E．社会管理的需要

30．机关管理中指挥的质量最终取决于（ ）
A．内部环境 
B． 下属素质
C．领导体制 
D．领导能力
E．外部环境

三、判断说明题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。
31．民心向背是一种无形的社会环境因素。
32．在机关管理中公文方式的管理更具权威性，应是唯一正确的管理方式。
33．整个领导活动的起点和基础是制定决策。
34．优化和调整机关管理程序是个人管理行为。
四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
35．简述会议的含义及其主要功能。
36．简述一个健全的信息网络需要具备的基本条件。
37．简述机关管理中控制工作的类型。
38．简述机关政务信息的主要特征。

五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
39．试述机关人员培训的意义。
40．试述机关管理制度的制定程序。

六、综合应用题（本大题共1小题，13分）
41．某市财政局在机关改革中，采取一系列有力措施提高机关工作效率，他们严格遵循国家的法律，完善了本地区相关的法规制度，提出落实行政“过错责任追究制、”“首办责任制”和“窗口限时办文制”，实行量化考核、规范人事管理，加快财政改革步伐、制定财政性资金计划编制、执行、监督三分离等九项针对性措施，力争从体制机制上有所突破。事实证明以上举措对该局提高工作效率、端正行业作风起到了直接的促进作用。
请回答：案例中该局提出的“过错责任追究制”等制度的建立和完善说明了机关管理中的哪种约束机制？其主要内容包括哪些方面？