第二部分非选择题

　　三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。

　　36、简述西方发达国家地方分权化的主要原因。

　　37、简述行政信息的特征。

　　38、简述行政管理中运用法律方法的优点。

　　39、简述依法行政与以德行政的区别。

　　40、简述行政发展的内部动力。

　　四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

　　41、试结合实际论述我国行政职能转变的必要性。

　　42、试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径。

　　五、案例分析题:本题10分。

　　43、改革开放以来，我国启动了多次较大规模的国务院机构改革。1982年启动第一次国务院机构改革。本次改革将国务院所属部委、直属机构和办公机构裁并调整为 61个，编制减为3万多个;1988年启动第二次国务院机构改革。本次改革以转变政府职能为关键，与经济体制改革紧密结合，努力实现政企分开;1993年启动第三次国务院机构改革。本次改革的重点是转变政府职能，精简机构人员，国务院组成部门调整为41个，直属机构调整为13个;1998年启动第四次国务院机构改革。本次改革将国务院组成部门由40个精简为29个;2003年启动第五次国务院机构改革。 本次改革的主线是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;2008年启动第六次国务院机构改革。本次改革以转变政府职能和理顺部门职责关系为重点，探索实行各部门职能有机协调的大部门体制;2013年启动第七次国务院机构改革。本次改革继续围绕着转变政府职能和理顺权责关系的目标，稳步推进大部门制改革;2018 年3月：全国人大审议通过了《党和国家机构改革方案》。根据本方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

　　从历次机构改革的进程来看，深化国务院机构改革必须着眼于转变政府职能， 使市场在资源配置中起决定性作用;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护职能。现阶段，应结合新时代要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。

　　问题：

　　(1)结合案例，分析我国行政管理机构改革的基本目标。(4分)

　　(2)结合案例，谈谈我国多次行政管理机构改革的经验。(6分)