第七章 农业推广组织与人员管理

　　一、名词解释

　　1.农业推广组织是构成农业推广体系的一种职能机构，是具有共同劳动目标的多个成员组织的相对稳定的社会系统。

　　2.农业推广体系是农业推广机构设置、服务方式和人员管理制度的总称。

　　3.教育型农业推广组织以农业大学(科研院所)设置的农业推广机构为主，其服务对象主要是农民，也可扩延至城镇居民，工作方式是教育性的。

　　4.自助型农业推广组织是一类以会员合作方式而形成的组织机构，具有明显的自愿性和专业性农民组织。

　　5.农业推广人员的素质是指完成和胜任推广工作所必须具备的思想品质、生理条件、职业道德、科学技术知识、组织能力、表达能力和心理承受能力的综合表现。

　　二、填空

　　1.三农 2.政府 3.教育 科研 推广 4.指挥中心 执行机构 监督机构 反馈机构 5.农业科技知识 农民科技文化素质 科技成果转化

　　6.指导 7.技术员 推广研究员 8.培养 考核 晋升

　　三、简答

　　1.①行政型农业推广组织 ②教育型农业推广组织 ③项目型农业推广组织

　　④企业型农业推广组织 ⑤自助型农业推广组织

　　2.①目标性原则 ②层次性原则 ③协调性原则 ④整体性原则

　　⑤能动性原则 ⑥封闭性原则

　　3.①推广者的人事管理 ②对基层推广者的技术支持 ③推广者的基础培训与高级培训 ④管理职能 ⑤对基层推广者的监督 ⑥对基层推广者的评价

　　4. 一要有严肃的科学态度，有勇于吃苦、献身农业的精神;二要有广博得业务知识，有一定的社会经验和市场经济意识;三要有较强的业务实践能力，有组织群众工作的经验和良好的作风。总之，推广人员应是德才兼备、一专多能的多面手。

　　5.①学科基础知识 ②管理才能 ③经营才能 ④文字表达才能 ⑤口头表达才能 ⑥心理学、教育学等基础知识

　　6.①经济的方法 ②行政的方法 ③思想教育的方法

　　④精神激励法 ⑤法律的方法 ⑥农业推广人员的资格地位

　　四、论述

　　1.㈠确定推广目标 推广组织的职能之一就是结合当地政府和农民的需要，为各级推广对象确定清楚、明确、具有说服力的推广工作目标。

　　㈡保持推广工作的连续性 推广组织要根据本地区推广工作长期性的特点，在安排推广任务时，在使用推广方法上，在推广人员、推广设备、推广财政支援方面，都突出地保证推广工作的连续性。

　　㈢保持推广工作的权变性 要求组织形式和组织成员经常保持高度的主动性，发现并利用机会灵活地处理各种复杂局面，建立、培养和发展同各界的联系，以利于发挥推广组织所特有的权变性。

　　㈣信息交换 生产有时会影响生活问题，经济问题很可能影响政治、社会等问题。因此，建立有利于信息交换的系统是推广组织极为重要的职能。

　　㈤控制 推广组织需要经常检查与目标工作程序有关的实际成就，这就要求组织必须具有对组织成员、工作条件和工作内容的调控能力。

　　㈥激励 推广组织必须具备促进组织内部成员积极工作的动力。推广组织的责任就是创造一种能够激发工作人员主动工作的环境。

　　㈦评估 组织对推广机构的组成，对成员工作成绩的大小，对推广措施的实施，对计划制定的完成程序都需要进行考核。

　　2.㈠应用信息管理强化农业推广的咨询服务功能

　　随着信息技术的推广应用与信息资源的开发利用，管理信息化正在往广度和深度发展，并进入管理活动与业务活动综合信息化的新阶段。信息管理渗透于和体现在各种管理的一切方面和全部过程。形势要求农业推广部门能适应农业国际化的需要，加强农业推广的信息基础设施及网络建设，对农民展开广泛的咨询服务，服务内容要从产中技术扩展为农业、农村、农民需求的全过程，服务范围要小到农户、村、乡，大到县、市、省或全国。

　　㈡应用知识管理创建学习型的农业推广组织

　　人类社会的经济形态正逐步由农业经济、工业经济向知识经济过度，知识经济已经初现端倪。人才和智力资源是知识经济的主要因素，而高素质的员工和具有特别的专业知识则是竞争成功的关键所在，知识管理可以帮助企业和组织提高员工的素质，充分利用知识，提高生产力和竞争能力。有鉴于此，我们说知识经济时代呼唤知识管理，知识管理是企业和组织在知识经济环境下一种必然的战略性选择，农业推广组织也毫不例外。

　　㈢实行企业化管理创建示范农场和高新技术园区

　　创建示范农场和高新技术园区能以市场为导向，效益为中心，将农业的新技术、新成果、新组织方式和运行机制向农民示范，可大大加快农业高新技术成果向现实生产力的转化。农业的企业化是世界行的潮流，只有企业化才能提高规模效益和管理水平。

　　㈣依靠可持续发展管理完成政府赋予农业推广部门的公益性任务

　　在我国，由于农民组织和农村服务组织不健全，国家兴办推广体系尤为必要。农业推广的公益性决定了国家兴办推广体系的必要性，而且这应该是一个长期的基本方针。

　　3.(一)政治素质：(1)热爱本职，服务农民;(2)深入基层，联系群众;(3)勇于探索，勤奋求知;(4)尊重科学，实事求是;(5)谦虚真诚，合作共事。

　　(二)业务素质：(1)扎实的学科基础知识和实践能力;(2)丰富的农村社会学知识和较强社会工作能力;(3)经营管理能力;(4)教育学知识和推广教学能力;(5)语言和文字表达能力。

　　(三)市场经济条件下特别要强调(1)经营管理能力;(2)信息知识;(3)知识更新能力。