自考《政府、政策与经济学》绝密试题及答案
来源 :中华考试网 2017-08-07
中参考答案
一、1.A 2.C 3.B 4.C 5.C 6.B 7.C &D 9.A 10.D 11.B 12.C 13.A 14.D 15. 16.C
17.D 18.D 19.D 20.D
二、21.理事会由有关的部长组成,采取轮值主席制。主要任务包括三个方面,即共同体活动、共同的对外政
策和安全政策、内部矛盾事务。就目前而言,欧盟理事会是一个决策机构。
22.欧洲走向政治联盟的条件主要包括:第一,共同的外交政策;第二,共同的防务政策;第三,共同的社会政
策;第四,进一步扩大欧共体超国家机构的权利,使欧洲议会由原采的咨询和监督机构变成部分的权利机构。
23.欧洲执行委员会由20个执行委员组成,根据欧盟的规定选举出的执行委员要放弃只代表本国利益的概
念,必须为欧盟的总体利益而工作,委员们接受欧洲议会的监督。
欧洲执行委员会是欧盟的一个执行机构,首要职能是维护欧盟条约的贯彻执行,必要的情况下诉诸欧洲法院。
强制执行,并负责欧盟运行所必需的预算的分配;执委会也是欧盟的催化剂,它能够提出有关推进欧洲一体化
的法律和提案。
24.欧洲投资银行是欧洲联盟的金融机构,1958年设立,具有法人地位。欧洲投资银行的主要目标是为保证
共同体内部的平衡发展提供资金便利。
1999年1月,欧洲银行体系正式开始运行,由欧洲中央银行和各成员国中央银行组成,是欧盟的金融管
理体系,其基本职能是协调成员国的货币政策。欧洲中央银行是为代替参加欧元区各国的.中央银行而建
立的。
三、25.欧洲的各国领导者要签订《马约》的原因很复杂,但主要原因是基于:
第一,欧洲各国领导者相信,通过取消《马约》货币币值的重新调整和《马约》货币的相互兑换费用,统一
的欧元可以比固定汇率产生更大的货币效率收益。
第二,一些欧洲各国领导者认为,在《马约》中占主导地位的德国过分强调德国的宏观经济利益牺牲了其
他《马约》成员国的利益。在《马约》中,欧洲的中央银行将代替德国中央银行,它将更多地考虑其他成员国的
利益。
第三,所有的欧盟国家领导者都希望《马约》能保证西欧政治的稳定性。除了单纯的经济作用外,统一的
欧盟货币体现了欧洲人希望把合作放在比国家竞争更重要的位置,而这些国家竞争在过去经常导致战争的
爆发。
26。《马约》的内容包括三个方面:单一货币、欧洲中央银行和共同的经济政策。这三方面的内容是有时间和
逻辑顺序的。
在第一阶段,经济与货币联盟的工作是实现欧共体内部资本的自由流通,这一阶段从1990年年初到
1993年年末完成。
第二阶段是在欧共体内部资本的自由流通后,经济与货币联盟的工作是实现成员国之间经济政策的广
泛趋同,进一步协调货币政策和加强欧洲货币单位的地位,为中央银行的成立做好准备,这一阶段从1994年
年初到1996年年末完成。在这一阶段,理事会制定了经济政策趋同的指导线,以保证成员国具备稳定的价格
水平和财政运行,并规定,在进入经济和货币联盟第三阶段以前,共同体要对各成员国规定完成的指标进行检
查,这些指标包括:通货膨胀率、利率、汇率政府赤字和公债率,只有完成这些指标的欧盟成员国才有资格加人
经济与货币联盟。
从1997年年初进入第三阶段,全面实现经济与货币联盟。1999年1月1日欧元正式启动,欧洲中央银行
正式代替各国中央银行确定利率并锁定了欧元区11个国家的汇率。
四、27.国际收支平衡表是按照复式账簿的原理,运用货币计量单位,将一国在一定时期内全部对外交易有系
统地予以记录、分类、整理的表式。
28.(1)经常项目包括最主要和最经常发生的贸易,因而也叫往来账户,它反映一国国际贸易(商品、劳务和单
方面转移)的流量状况。
(2)资本项目指各种资本输出与输入,反映一国对外债权债务增减情况,即金融资产在一国与他国间的交换。
(3)在通常情况下,上述项目借方与贷方不可能正好平衡,为体现收支平衡的原则,使账面上取得平衡,对以
上项目存在的缺口设置此平衡项目进行平衡。
五、29.出口信贷国家担保制,即国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提
供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保。
30.这些措施一般包括:成立专门组织研究与制定出口战略,扩大出口;建立商业情报网,加强商业情报的服
务工作;组织贸易展览会和建立贸易中心;组织贸易代表团和接待采访;组织出口商的评奖活动等等。
31.出口贴补,这是政府为了加强其在国外市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金贴补
或财政上的优惠待遇。
商品倾销。垄断组织在控制国内市场的条件下,以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,
在国外市场上抛售商品,以打击、挤垮竞争者,进而占领国外市场。
外汇分红,即政府允许出口厂商从其所得的出口外汇收入中提取一定百分比的外汇用于进口,鼓励其积
极性。
出口奖励证制,即政府对出口商出口某种商品以后发给的一种奖励证,持有该证可以进口一定数量的外
国商品,或将该证在市场上自由转让或出售,从中获利。
复汇率制,即政府规定不同的进口商品适用不同汇率,以促进某些商品的出口。
32.自由贸易的理论基础在于国际分工的比较优势。但比较优势有许多局限性:新生产业的存在、需要保护
国内工人不受国外廉价劳动力竞争的影响,以及需要同时实现充分就业和国际收支均衡两个政策目标等。而
赞成实行保护主义的观点在很大程度上是建立在这些局限性基础上的。从经济史发展的特点采看,由于保护
主义,许多国家才变成了工业强国。
六、33.在联合国的根本文件《联合国宪章》中,其首要的宗旨是“维持国际和平与安全”。
34.主权原则,即各会员国主权平等之原则:权利与义务相结合的原则,和平解决国际争端原则;不使用武力
原则,集体行动原则,普遍性原则,即在维持国际和平及安全的必要范围内,应保证非联合国会员国遵行上述
原则,不干涉内政原则。(答出5个即可)
35.在《联合国宪章》中规定成立的有关组织包括:大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际
法院。
36.应该说,在成立后的近半个世纪中,联合国的政治与安全机制功能的发挥是有限的,并没有真正担负起维
持国际和平与安全的职责。
冷战的结束和两极体制的解体在某种程度上消除了联合国面临的最大的障,联合国及其安理会在维
持国际和平与安全方面的作用明显增强,人们—度对构建全球政治和安全机制与其功能发挥寄予了高度的
期望。
但是,近年来的国际政治和安全现实却证明,尽管联合国的地位有所上升,但是它并没有真正承担起规范
国际政治与安全的职责,安理会权力过于集中,联大权力过弱的现象也引起了广大发展中国家的不满,处于明
显强势的西方利用联合国主导了国际安全事务,而一旦西方认为联合国不利于其战略要求,它也可以凭借其
强势抛开联合国自行其是。
要使联合国及其安理会真正成为国际政治和安全机制的核心,充分发挥其机制功能,就必须首先排除西
方对联合国的控制。当然,这将是一个相当长的过程。
七、37.独资企业也叫个人独资企业,与我们常说的国有独资企业不同,是指由一个自然人出资兴办,完全归
投资人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无跟责任的营利性经济组织。其典型特征是:个人出资、个
人经营、自负盈亏和自担风险。这种企业在经营上的制约因素较少,企业易于创立和解散,易于保密,但企业
规模受限制,企业风险大。
38.合伙企业是指由两个或两个以上二的出资人共同出资、共同经营、共负盈亏,共担风险的企业组织形式。其
法律特征有:①合伙企业以合伙协议为成立的法律基础:②合伙须由全体合伙人共同出资、共同经营;③合伙
人共负盈亏、共担风险,对外承担无限连带责任,④合伙企业不具备法人地位。
39.公司是指依法定程序设立、以营利为目的的具有法人资格的商事组织。它有以下基本特征:①公司是法
人;②公司以营利为目的,③公司应依法设立。
40.公共部门改革的四项内容:①非国有化,公有企业和公用事业的产权转移或私有化:②自由化,主要表现
为缓和对社会、市场和保护产业的管制,③压缩式管理,是指压缩政府的社会服务职能:④公共服务社会化,吸
引和鼓励私人资本和企业投入原来由政府或公共机构包揽的事业中,或把公共服务推向市场,使竞争中获胜
者与政府签订合同承担该项任务,等等。
整个改革的核心是政府放手让社会和市场承担原来由政府管而管不好的事。