第二部分 非选择题

　　三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

　　33、简述环境保护目标责任制的内容及优点。

　　34、简述合理的工业布局应该注意的问题

　　35、简述清洁生产制度的适用范围及其原因

　　36、简述生活饮用水地下水源保护区禁止从事的行为。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　37、试论土地利用总体规划制度。

　　38、试论国际环境法的历史发展。

　　五、案例分析题(本大题共2题，第39小题9分，第40小题11分，共20分)

　　39、案情：某市国营老厂曙光硫酸厂，因生产连续多年向大气中超标排放废气，引起了周围居民的强烈不满。受害居民代表多次找到市环境保护局，要求市环境保护局依法行政，制止该厂的排放行为。鉴于此市环境保护局对该厂作出了限期治理的决定。由于企业是微利企业，筹集污染治理资金困难，所以，为在限期治理阶段完成污染治理任务，曙光硫酸厂与张工程师签订了包含很多优惠条件的承包合同。其中有关环境保护的条款规定为：“鉴于该厂设备陈旧又是微利企业，为鼓励和支持承包人积极治理环境污染，市环境保护局征收的排污费全额留给企业专项储存，用于本厂的环境污染治理设施建设。”

　　问题：本案中有哪些不符合法律规定的地方?为什么?

　　40、案情：四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治法》第16条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。

　　请问：法院的判决是否正确?为什么?