二、名词解释题

　　26. 教育管理学是研究教育管理现象，揭示教育管理规律的科学。教育管理学以教育管理现象和教育管理规律作为自己的研究对象。

　　27. 教育规划是根据社会发展和教育进步需要，在确立教育发展总目标的同时，还要对教育发展的子目标、相关因素进行必要的划分和分析，以此为基础提出实现规划目标的合理方法和途径。它既为教育事业的发展确定了行动指南，又为教育决策提供了重要的理论依据。

　　28. 教育财务行政是一种以教育经费为管理对象的行政活动，是教育行政活动的重要组成部分，也是国家财务行政的重要组成部分。具体可分为教育经费的来源管理，教育经费的分配和使用管理。

　　29. 学校管理过程的优化是指学校管理过程中，学校领导人员组织协调学校管理的各种要素运转所表现出的一种最佳状态。也就是说，学校管理过程在运行中不仅仅有效，而且有效性越来越显著。

　　三、简答题

　　30.简述教育管理的效益原理及其要求。

　　答：(1)效益原理的含义：就是要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益和社会效益，为社会的发展作出贡献。

　　(2)要求：①教育管理者首先要确立管理的效益观，使教育管理以提高效益为中心。②要提高工作效率，努力创造条件办好教育。③教育管理者要采用先进科学方法和手段，建立合理的管理机构和机制，明确管理人员的职、责、权、利，处理好局部效益与全局效益、长期效益与短期效益的关系，把培养高质量人才作为高效益的根本。

　　31.教育管理方法具有哪些特点?

　　答：(1)共同性。从反映生产力发展水平这一面来说，教育管理方法在不同的时期和国家，有其共同性的一面。

　　(2)差异性和发展性。从生产关系这一面及生产力与生产关系的发展变化来考察教育管理的方法，又具有差异性和发展性的一面。

　　(3)教育管理方法的上述特性，要求我们在确立我国现阶段教育管理的方法的时候，要注意处理好继承和革新、借鉴和发展的关系。

　　32. 简述教育法规的本质及其特征。

　　答：(1)阶级性。教育法规作为一种上层建筑，具有很强的阶级性。这是教育法规最根本的本质特征。教育法规由国家政权机关按照一定权限和法定程序制定，必然反映掌握政权的这个阶级的教育意志。

　　(2)教育法规的实施具有普遍约束力，无论统治阶级还是被统治阶级，都必须遵守，这反映了它具有全社会性。(3)强制性。教育法规的实施具有强制性特征。教育法规把人民的教育意志提升为国家意志，违反教育法规就要受到法律制裁。

　　33.什么是考核制度?考核的内容包括哪些?

　　答：(1)考核制度的含义：考核制度是国家行政机关根据有关法规，对所属公务人员进行考察评价的制度。

　　(2)考核的内容包括德、能、勤、绩四方面，重点考核工作实绩。①德指政治思想表现、行政道德和工作作风。②能指从事本职工作必备的基本能力和特殊能力。③勤指事业心、工作态度和勤奋精神。④绩指工作实绩，是教育行政人员各方面素质的综合反映，也是德、能、勤的客观体现，是考核的重点内容。

　　34. 简述教师管理的原则。

　　答：教师管理要达到预期的目的，必须贯彻执行以下几条原则：

　　(1)选贤任能的原则。指在教师管理工作中，根据德才兼备的标准来选拔和任用教师。

　　(2)合理结构的原则。指在教师管理工作中，从整体效益出发，合理选择和配备教学人员。

　　(3)教育激励原则。指在教师管理工作中以教师为中心，充分发挥管理的教育作用，正确采用各种激励机制，促进教师思想觉悟提高。

　　(4)绩效的原则。指在教师管理工作中重视教师管理的工作成果和工作效率。以对学校实际贡献的大小作为衡量、评价和奖惩教师的标准。

　　35. 简述学校管理执行环节的含义和作用。

　　答：(1)执行环节的含义：执行是学校领导人员运用学校管理的各种资源来实施学校管理计划的活动。(2)执行环节的作用：①能具体地落实学校管理计划，统一人们的思想和行动。②能合理地组织协调学校管理的资源，使各个要素的作用充分发挥，从而提高管理的效率和效益。③检验计划是否合理、正确、可行，计划中的某些指标会得到不断补充和修正。

　　四、论述题

　　36.试述教育行政执法的内容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政执法的内容：有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权利和义务。

　　根据教育法规在实践中运转机制的不同环节，教育行政执法的具体内容是不同的，主要可以分为以下三个方面：①推行教育法规实施。②对遵守教育法规状况进行检查和监督。③进行教育行政司法。

　　(2)教育行政执法的方式：针对教育行政执法的不同内容，具体可以采用制定行政措施、组织监督检查、许可与确认、追究行政责任、奖励等几种方式进行教育行政执法。

　　37. 试论述教育评价的基本功能。

　　答：(1)选拔功能。指在选拔人才时，采用评价的方法，可以了解人才的德、才、绩、能等情况，为选择合格人才提供可靠的依据。体现在：有利于全面衡量人才;有利于人才的选拔和培养;有利于创设人才竞争机制。(2)管理功能。指评价可以在宏观上加强对学校的监督和管理，为优化管理服务。表现在三个方面：提高工作效率。加强宏观控制。充分调动人的积极性。

　　(3)教育功能。指评价可以用于指导学校教育、教学工作，调动人的积极性，提高教育质量和效率。表现在：能激发学生积极向上的动机，朝着教育目标不断进步;给教育活动提供反馈信息;为改进教育进程，提高教育效率服务。

　　五、案例分析题

　　38. 【解析】解答此题，第一步，仔细阅读案例材料，不要急于作答，弄清楚题目的要求，把案例材料认真地阅读两遍。第二步，重点理清与与题干密切相关的情节。第三步，尝试作答，即将你认为重要的情节，结合教材上的相关原理，尝试得出分析和解决问题的思路。第四步，正式作答，回答第一个问题，教师应当树立什么样的学生观，然后用正确的学生观相关原理进行论证;回答第二个问题，首先，明确指出是不是有责任心的表现，然后用教学过程和教学质量管理的相关原理，结合案例，进行分析论证;回答第三个问题，首先明确回答如何客观、科学地管理教师的教学，然后运用教学管理的原理说明原因。

　　【答案要求】(1)运用学校管理中教师管理、学生管理和教学管理的相关原理进行论证。(2)观点明确，逻辑严密，有理有据，层次清晰，表述准确。

　　【答案要点】(1)教师应该树立正确的学生观。把学生当作独立个体，以学生为中心，让学生个性心理最大限度发展。强调学生和谐地全面发展，“像农夫那样劳动，像哲人那样思考”，树立个性发展的主体观。重点培养学生的自主性、积极性、创造性。

　　(2)这不是有责任心的表现。因为，一方面违背了教学过程辅导管理不能增加学生负担的要求，另一方面，违背了学生德、智、体全面发展的教学质量观。

　　(3)从以下三个方面对教师教学进行管理。①教学过程管理：备课、上课、辅导、作业和成绩考评。②教学业务管理：制定学校教学业务管理计划、加强学校教学业务管理组织系统建设;提高教师业务水平。③教学质量管理：树立全面的教学质量观;建立和健全教学质量管理制度;掌握科学的评价方法。

　　(展开分析说明3分，共13分。本题回答可以不拘泥于参考答案要点，观点正确，有论有据，或某一方面同答特别优秀，可以酌情给分，直至满分)