问答题

　　1 社会保障制度的特征是什么?

　　答：社会保障制度的特征可以概括为：以法律政策规范为外在形态，以互助共济、扶贫帮困为内在规则，以政府为最终责任主体，以强制实施为基本手段。

　　2 就中国而言，社会保障主要由哪几个项目构成?

　　答：就中国而言，社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等项目组成。

　　3 简述社会保障制度内涵的构成要素。

　　答：⑴ 社会保障的最终责任主体是国家或者政府。

　　⑵ 社会保障是法律赋予公民的一项基本权利。

　　⑶ 社会保障是对公民的基本生活保障，是对公民生活遇到困难时的一种最基本的社会服务和物质帮助。

　　⑷ 社会保障是提供国民收入再分配向弱势群体倾斜的一种分配政策，具有一定的经济福利性。

　　4 简述民主社会主义的福利国家论的理论要点。

　　答：该理论要点是：国家(政府)应当减少在社会保障方面的责任，应当主要靠社会成员自己为自己谋取福利。

　　5 简述中间道路理论的基本观点。

　　答：中间道路理论认为，稳定与秩序是全部社会生活的基础，而不公平和贫困不仅剥夺了个人的自由和保障权利，而且对国家和社会的稳定构成了威胁和挑战。因此，为了保证社会稳定和社会秩序，就需要国家提供相应的社会保障。

　　中间道路理论同时认为，国家不应当提供过多的福利，认为这样会造成对国家的依赖，并会侵蚀人们的意志和自我负责的精神。他们主张国家负责应当与个人负责并重，社会保障体系应当是国家、非政府组织和个人共同参与的体系。

　　6 按照社会保障基金的收付和管理不同对社会保障模式是如何分类的?

　　答：从社会保障基金的收付和管理的不同特点来看，分为“现收现付制”“完全积累制”“部分积累制”三种模式。

　　7 按照各国实际做法不同，可分为哪几种社会保障模式?

　　答：从各国的国情来看，从20世纪40年代初期到80年代中期，在世界上基本上形成了四种社会保障模式。即：有国家、雇主和雇员三方负担的方式;主要由雇主和雇员工共同负担的方式;主要由政府和雇主共同负担的方式;由雇员单独负担社会保障基金的方式。

　　8 简述现代社会保障制度的发展。

　　答：以1935年美国颁布的《社会保障法》为标志，社会保障制度从以社会保险为主的保障制度步入了综合性的现代社会保障制度。

　　从20世纪30年代到60年代，欧美的社会保障制度进行了重建，社会保障制度在以下方面发生了重大变化：

　　⑴ 社会保障从单项保障向总体保障转变，形成了一套相互联系、共同保障的社会安全网。

　　⑵ 保障对象范围扩大。由对特定阶层和行业的劳动力保障向全社会公民的保障过渡。

　　⑶ 自愿保险向强制保险转变。

　　⑷ 保险水平的不断提高。