12 简述一个国家潜在劳动力资源的组成部分。

　　答：⑴ 处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分。

　　⑵ 尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即“未成年就业人口”

　　⑶ 已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即“老年就业人口”

　　⑷ 处于劳动年龄内，具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，即“求业人口”

　　⑸ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但完全从事家务劳动的人口，即“家务劳动人口”

　　⑹ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在军队服役的人口，即“服役人口”

　　⑺ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在从事学习的人口，即“求学人口”

　　⑻ 处于劳动年龄内，有劳动能力，但未从事社会劳动的其他人口，即“其他人口”

　　13 劳动力市场发育与调控的目标是什么?

　　答：劳动力市场发育与调控的目标是，逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。

　　14 劳动力市场运行与调控中存在的具体问题包括哪几方面?

　　答：⑴ 职业介绍服务机构运行机制不完善

　　⑵ 劳动力市场主体双方的行为不规范

　　⑶ 劳动力市场的管理和宏观调控滞后

　　⑷ 劳动力市场价格机制形成滞后

　　⑸ 劳动力市场的制度建设滞后

　　⑹ 常设劳动力市场的整体规模偏小

　　⑺ 常设劳动力市场的信息网络建设滞后

　　15 劳动力市场法律成熟的条件包括哪几方面?

　　答：在现代市场经济条件下，劳动力市场由市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志。

　　16 完善的劳动力市场体系应当由哪几大系统构成?

　　答：一个完善的劳动力市场体系应当由指挥系统、执行系统、监督系统、反馈系统合调控系统五大系统组成。

　　17 政府对劳动力市场调控的重点包括哪几方面?

　　答：政府对劳动力市场的调控，应以间接调控为主，调控的重点表现在以下三个方面：

　　⑴ 调控劳动力总供给

　　⑵ 调控劳动力总需求

　　⑶ 制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理

　　18 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点包括那些方面?

　　答：加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点是：

　　⑴ 合理布局职业介绍机构

　　⑵ 建立和完善多层次、多形式、符合需求的劳动力市场中介组织。

　　⑶ 统一规范中介机构行为。

　　⑷ 强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责。

　　⑸ 促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构。

　　⑹ 职业培训工作要面向市场需求。

　　⑺ 建立职业介绍准入制度。

　　⑻ 建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统。

　　⑼ 加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”。

　　⑽ 制定严格的私人进入职介机构标准。

　　19 简述加强劳动力市场建设的主要措施。

　　答：⑴ 加强政府对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件。

　　⑵ 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设。

　　⑶ 加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力市场的有序运营

　　⑷ 加强劳动力市场的整体规划与信息网络建设

　　⑸ 加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职业能力

　　⑹ 提高对劳动力市场的监督管理水平