近日，云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，从2020年秋季入学的七年级学生开始实施。根据新方案，国家《义务教育课程设置实验方案》设定的14门科目全部纳入云南初中学业水平考试范围，全科开考。尤为值得关注的是，体育的分数，和语文、数学、英语一样是100分。

　　改革力度之大，引起社会广泛关注，其中不乏争议。学生们究竟是喜还是忧?这样的改革，能否保证公平呢?

　　让考试正确地发挥“指挥棒作用”

　　《意见》的实施意味着，对于2020年云南全省秋季入学的初中生来说，未来能上哪所高中，要参考所有14门科目成绩：

　　总分700分的初中学业水平考试：

　　语文、数学、英语、体育各100分;

　　物理50分;政治、历史、生物学各40分;

　　化学、地理各30分;

　　音乐、美术、劳技各20分;信息10分;

　　此外生物、物理、化学要考实验操作，首次计入中考成绩。

　　云南省教育厅副厅长张春骅说，当前，云南省高中阶段学校考试招生制度不能较好地体现德智体美劳“五育”并举要求，教、学、考、招有机衔接不够，不能从指挥棒导向上减轻学生过重课业负担。

　　云南省教育厅基础教育处处长刘刚表示，这次全开全考，为的也是减少偏科现象的出现，发挥考试正确的指挥棒作用，扭转现在教学中一些不合理的情况。

　　各学科分数占比引争议回应：注重身体健康避免超前学习

　　对于有家长认为物理、化学是与生活生产联系密切的实用学科，分值偏低，会让初中学生不重视，基础不好，将给高中学习带来影响。刘刚解释说，此次改革分值的变化，是根据各科目的课时、容量、难度来测算的。过去有的科目分值太高，导致学生要去补习班超前学，加重了学习负担，也导致学校偏科，成为学校难以开齐课程、开足课时的原因。

　　而在方案公布后，讨论最热烈的体育考试分值和语文、数学、英语一样，都为100分。

　　云南省教育厅体卫艺处处长徐忠祥：目前全国青少年学生体质健康已经存在很大的问题，学生体质健康水平和视力健康都较弱。我们改革的目的，是为了让学校更加重视体育课，让家长更加重视学生的体质健康。

　　消息公布后，瞬间刷爆了云南学生家长的朋友圈，有家长认为，“这对于不爱运动和天生体质差的孩子来说就是噩梦”;更有的家长担心，2020年秋季入学的新生就要按照《方案》考试，校方有没有做好准备?14门都考，孩子的学习压力是否会增加?

　　既引导学生全面发展同时考虑学生先天条件

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，14门考试也是为了学生全面发展，减少以往“多考多学、少考少学、不考不学”的偏科现象。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖：各科都考有利于了解学生各科学业的状况。考多少门，跟压力多大有一定的关系，但是如果是所有学生都是同样一个标准，问题也不是太大。

　　对于体育考试的占比大幅增加，储朝晖认为，一定要考虑到学生体质的先天不同，切记用同样的标准要求所有学生，甚至制定“竞争性”的体育考试标准。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖：很多体育类的成绩，是先天决定的，而不是通过学习就能获得好成绩的。比如某个孩子可能个头就是矮，他跑的就是不够快，在这种情况下，应该根据他个体的实际状况来评价成绩，而不应该仅仅利用单一的标准。如果这个标准是一个合格线，我认为是可以的，如果这个标准是竞争性的，就要注意这个问题。