咸阳市教育局关于做好2016年初中毕业学业考试

和普通高中招生工作的通知

各县市区教育局，局直各单位：

　　为了加强对义务教育均衡发展状况的督导和监测，发挥考试评价对教育教学工作的正确导向和提升基础教育教学质量的重要作用，根据省教育厅《关于做好2016年陕西省初中毕业学业考试和普通高中招生工作的通知》精神，现就做好我市2016年初中毕业学业考试和普通高中招生工作有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，从有利于促进初中学生全面发展出发，把初中毕业学业考试工作作为全面实施素质教育的重要抓手，促进基础教育持续健康发展。

　　二、基本原则

　　坚持育人导向，培育和践行社会主义核心价值观，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　遵循教育规律，把促进学生健康成长和全面发展作为考试招生工作的出发点和落脚点，扭转片面追求“应试教育”倾向，深入推进素质教育。

　　健全体制机制，把促进公平公正作为考试招生工作的基本价值取向，切实保障考试和招生机会公平、程序公开、结果公正。

　　加强宏观指导，完善监管机制，进一步修订完善普通高中招生办法，确保考试和普通高中学校招生工作科学、规范、高效、有序实施，为高中段教育选拔合格学生。

　　初中毕业学业考试命题依据基础教育课程改革的总目标和各学科国家课程标准，充分发挥初中学业考试在课程改革中的积极导向作用，推动基础教育持续健康发展。

　　三、考试方式、科目设置及时间安排

　　2016年，全市初中毕业学业考试包括笔试、体育考试和综合素质评价三项内容。中考录取成绩为笔试与体育考试成绩之和，满分为730分，其中文化课笔试680分，体育考试50分。具体内容和方式是：

　　1.全市初中毕业学业考试笔试。科目为语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史、生物与地理，共9科6卷，总分为680分。各科目试卷满分值及考试时间分别为：语文120分，时间为150分钟;数学120分，时间为120分钟;英语120分(其中听力25分)，时间为120分钟;物理与化学合卷120分(物理70分、化学50分)，时间为120分钟;思想品德与历史合卷100分(思想品德60分，历史40分)，时间为100分钟;生物与地理两科合卷100分(生物50分，地理50分)，时间为100分钟。思想品德与历史实行开卷笔试，其他科目均为闭卷笔试。语文、生物与地理为一卷制，其他科目为两卷制。

　　笔试科目考试时间为2016年6月25日至26日。各科目具体考试时间安排如下：

　　英语听力试题播放以广播为主、磁带为辅的办法进行。在规定时间内，由陕西声媒广告文化传播有限责任公司新闻广播AM693、FM106.6同时播放。各县市区要在拟设考点的学校提前试收上述两个频率的节目。若收听效果不好，可用磁带播放，从8:20开始先播送提示语，接着播送正式听力试题。

　　根据《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》(陕教基〔2006〕50号)和《陕西省教育厅关于印发(2015年春季中小学学具及制作材料目录)的通知》(陕教基二〔2015〕15号)精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、物理与化学考场。

　　2.体育考试。体育考试成绩总分为50分，记入初中毕业学业考试总分，其中平时考核成绩占15分(体育课成绩9分，《国家学生体质健康标准》测试成绩6分);统一考试成绩占35分。统一考试时间在九年级第二学期进行。具体办法按照市局《关于印发〈咸阳市初中毕业生升学体育考试工作实施细则〉的通知》(咸政教基字〔2014〕306号)执行。

　　3.初中毕业生综合素质评价由县市区教育行政部门依据《咸阳市2016年初中生综合素质评价实施办法》(见附件1)具体组织实施。综合素质评价结果是初中毕业和高中招生的重要依据，其结果和相关内容必须进入考生毕业和升学档案。各初中学校要从七年级开始实施初中生的综合素质评价，在认真做好每学期评价工作的基础上，再进行毕业年级的汇总和整合。

　　继续把理、化、生实验操作考核作为学生综合素质评价的重要内容。理化生实验操作考核由县市区教育行政部门组织实施，具体办法由县市区教育行政部门制定，考核结果纳入综合素质评价中“学习能力”的考查内容。

　　除统考科目外，其它科目的毕业考试、考查由学校随教学进度安排进行，考试成绩纳入综合素质评价中“学习能力”的考查内容。

　　四、考试范围及命题原则

　　初中毕业学业考试范围依据各学科国家课程标准(2011年修订版)，科学设计命题内容，增强基础性和综合性，在考查基础知识和基本技能的同时，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。整卷难度基本稳定并保持适当的区分度，试卷结构合理，给考生留有充足的思考时间，使不同生活背景学生的学业水平和能力在考试中得到充分的展现。

　　试题坚持以学生全面发展为根本，注重体现学生的科学态度、创新精神与人文精神，加强与社会实际、科技发展和学生生活的联系，注重对学生科学素养、人文素养和实践能力等综合素质的基础考查。

　　五、报名程序

　　2016年初中毕业学业考试继续实行网上报名，报名程序及具体办法由市考试管理中心制定并组织实施。县市区学籍管理部门要加强资格审查，切实做到所有初中毕业生应报尽报，应考尽考，坚决禁止擅自剥夺初中毕业生参加中考权利的行为，维护考生的合法权益。要严格按照省教育厅、省发改委、省公安厅、省人社厅《关于印发进城务工人员随迁子女义务教育后在陕参加升学考试方案的通知》(陕教考〔2012〕8号)精神，确保符合条件的进城务工人员随迁子女顺利报名。凡进城务工人员随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证1年以上，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险1年以上(含1年)，随迁子女本人持有陕西省初中学校颁发的毕业证书，可在符合我省初中毕业学业考试报名其他条件的情况下，在其毕业初中所在县市区报名参加初中毕业学业考试。所有考生都必须报名且参加中考，否则，普通高中不予录取。从2016年起，取消初中借读生在就读地或户籍地均可参与录取的双向选择，考生只能在报名地参与录取。凡在外借读考生，要结合自己的家庭、学业和入学愿望，慎重选择报名地。从2017年起，全市初中毕业生在户籍所在地报名。

　　六、普通高中招生录取

　　2016年，全市普通高中招生工作将依据咸阳市教育局《关于进一步深化普通高中考试招生制度改革的实施意见》(咸政教基字〔2015〕152号)，总结2015年招生工作的经验和不足，进一步修订完善招生相关政策和程序，推行一次性填报志愿，减少填报志愿频率，缩短录取周期;改进省级示范高中招生范围;严格民办学校招生计划和办法，不断推进普通高中招生工作科学高效、公正公平。具体招生录取办法随后下发。

　　七、工作要求

　　1.全市初中毕业学业考试工作在市中考领导小组的统一领导下组织实施。县市区教育行政部门要成立专门的工作机构，周密制定工作方案，完善工作程序，严肃工作纪律。参与组织初中毕业学业考试的各个单位和部门，要顾全大局，各司其职，分工协作，确保报名、考试、考核、评价等各项工作顺利完成。2016年3月底前，各县市区要将初中毕业学业考试工作实施方案上报市局。

　　2.市考试管理中心负责组织实施考务工作，要制定好中考实施方案及考务工作细则，组织好考生报名、考试、阅卷等工作。要高度重视中考安全保密工作，切实落实安全保密措施，严肃考试纪律，确保中考各项工作顺利进行。

　　3.市考试管理中心和市教研室负责阅卷、评卷工作。要组织阅卷骨干人员及质量监测人员参加省级培训，同时做好对全体阅卷人员的二级培训。阅卷人员应以初中骨干教师为主，教研部门应参与阅卷，并负责阅卷质量监测和试卷的分析评价工作。评卷结束后，市教研室要及时对中考各科试题质量和学生的答卷情况进行认真、全面、客观分析评价，按时填报学科基本信息表、学科试卷分析参数表(第Ⅰ卷)和(第Ⅱ卷)、学科评价报告、总成绩分布情况统计表及总评价报告等。

　　4.要认真组织学生综合素质评价及物理、化学、生物技能操作考核和体育考试工作。精心抽调作风正派、业务过硬的骨干人员参与，完善评价考核工作程序，建立健全工作责任制，确保评价考核的公平、公正。5月30日前，各县市区和局直学校要将综合素质评价结果和体育考试成绩用光盘上报市局基础教育科。

　　5.各县市区要继续完善初中学生巩固情况有效监控制度，对初中阶段每学期的在校学生数，尤其是毕业年级参加中考的人数进行动态监控和检查，努力促进义务教育普及程度的提高。中考报名工作结束后，各县市区要对中考报名工作认真总结，及时填写《咸阳市2016年初中毕业生情况统计表》，务于4月5日前上报市教育局基础教育科。

　　附件（点击查看）：

　　1.咸阳市2016年初中生综合素质评价实施办法

　　2.咸阳市2016年初中毕业生综合素质评价报告单

　　3.咸阳市2016年初中毕业生情况统计表

　　咸阳市教育局

　　2016年1月7日