会计人员职称制度改革指导意见(征求意见稿)的主要内容：

　　1、初级职称名称为助理会计师，中级职称名称为会计师，副高级职称名称为高级会计师，正高级职称名称为正高级会计师。

　　2、事业单位会计人员职称分别与专业技术岗位等级相对应。

　　3、对严重失信会计人员实行“一票否决制”

　　4、“全国会计领军人才”可按程序由正高级职称评审委员会认定取得正高级会计师职称。

　　5、并公布了会计人员职称评价基本标准条件

一、重点解读

　　1、设置新的正高级职称，完善会计人员职称层级，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计人员职称制度体系。

　　2、完善新职称评价标准，对严重失信会计人员实行“一票否决制”。

　　3、对新会计职称评价机制进行创新：

　　助理会计师、会计师采取考试方式，不断提高考试评价的科学性、安全性、公平性和规范性。

　　高级会计师采取考试与评审相结合方式，正高级会计师采取评审方式，注重对会计人员的职业道德、能力素质、工作业绩等进行评价。

　　4、新会计职称更要加强会计人员继续教育，用人单位应当保障本单位会计人员参加继续教育的权利。

　　5、提高职称证书含金量：事业单位，应当在岗位结构比例内，组织或推荐符合评审条件的会计人员参加职称评审，聘用具有相应职称的会计人员到相应会计岗位。不实行事业单位岗位管理的用人单位，可根据内部管理和会计工作需要，自主择优聘任具有相应职称的会计人员从事相关岗位会计工作。

二、会计人员职称评价基本标准条件

　　一、遵守《人民共和国会计法》等法律法规和国家统一的会计制度，具备良好的职业道德。

　　二、热爱会计工作，具备相应的会计基础知识和业务技能。

　　三、履行岗位职责，积极参加继续教育。

　　四、会计人员参加各层级会计人员职称评价，除必须达到上述标准条件外，还应分别具备以下标准条件：

　　(一)助理会计师

　　1.基本掌握会计基础知识和业务技能。

　　2.能正确理解并执行财经政策、会计法律法规和规章制度。

　　3.能独立处理一个方面或某个重要岗位的会计工作。

　　4.具备国家教育部门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)及以上学历。

　　(二)会计师

　　1.系统掌握会计基础知识和业务技能。

　　2.掌握并能正确执行财经政策、会计法律法规和规章制度。

　　3.具有扎实的专业判断和分析能力，能独立负责某领域会计工作。

　　4.取得博士学位;或取得硕士学位，从事会计工作满1年;或取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年;或取得大学本科学历，从事会计工作满4年;或取得大学专科学历，从事会计工作满5年。

　　(三)高级会计师

　　1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务。

　　2.具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或一个单位的财务会计管理工作。

　　3.工作业绩较为突出，有效提高了会计管理水平或经济效益。

　　4.有较强的科研能力，公开出版或发表会计相关专著、论文;或主持完成会计相关研究课题、调研报告、管理方法或制度创新等。

　　5.取得博士学位，并取得会计师职称后，从事会计工作满2年;取得硕士学位或大学本科学历，并取得会计师职称后，从事会计工作满5年。

　　(四)正高级会计师

　　1.系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律;或省级高端会计人才培养工程毕业学员。

　　2.政策水平高，工作经验丰富，能积极参与一个单位的生产经营决策。

　　3.工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或经济效益;或省级高端会计人才培养工程毕业学员。

　　4.科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展;或省级高端会计人才培养工程毕业学员。

　　5.一般应取得大学本科及以上学历，取得高级会计师职称后，从事会计工作满5年。

三、完整的会计人员职称体系正式形成

　　文件中表明：形成初、中、高层次清晰，相互衔接、体系完整的会计人员职称体系!

　　说到职称的大变，就不得不提正高级会计师设定，这代表着职称体系改革正式开始!

　　推动增设“正高级会计师”，形成初、中、高、正高级层次清晰，体系完善的会计资格评价体系阶梯。

　　初级：

　　随着会计从业资格证的取消，会从沦为能力佐证的“绝证”，初级会计职称成为从业人员的标配，是新人进入会计行业的敲门砖，也是企事业单位的新用人标准。

　　中级：

　　中级职称担任起了人才筛选的标尺——企业对于中级会计职称的需求迅速水涨船高。中级职称成了企业招聘中层财务人员、从业人员升职加薪的必需，因此是会计人职业晋升的唯一选择。

　　高级：

　　会计十三五指出到2020年具备高级会计职称的会计人员达到18万左右，《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》明确指出对会计职称制度的改革，在一定程度上促进了会计人才队伍的建设，为市场输送真正的精英人才，提升了整体实力和国际竞争力。

　　正高级：

　　会计职称中增设正高级会计师，是拓宽会计专业人员职业发展空间、加强会计人才队伍建设的重要措施。拓展了会计人员职业晋升空间，促进了会计人才队伍建设，充分调动了会计人员的积极性。深化职称体系制度的优化，意味着会计改革正式开始!

　　我国的会计行业现阶段是比较畸形的，基层财会人过剩，中级人才短缺，高级人才极度缺乏，所以新增正高级会计师的评定，也是为了引领和刺激整个行业朝着良性的方向发展，激励会计人不断提升自己的实力。

　　职称体系，为市场输送真正的精英人才，提升了整体实力和国际竞争力，也是对职称体系的一个完善和改革!