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2016年招标师《项目管理》知识点精选2.2.5

来源 :中华考试网 2016-05-12

 2016年招标师《项目管理》知识点精选 2.2.5招标采购的风险管理

  招标采购风险管理是对招标采购中有关环节上的外部和内部风险进行识别,并对其风险做出衡量和评估,在此基础上探讨和研究风险防范应对措施,以达到控制或减少各种意外损失,实现招标采购预期目标的活动。

  (1)招标采购风险管理概念

  招标采购风险是指在招标采购过程中由于各种意外情况的出现,使招标采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。

  (2)招标采购项目风险的类型

  1)来自于招标人的风险;

  2)来自予投标人的风险;

  3)供需市场的风险。

  (3)招标采购风险管理的目标

  招标采购风险管理的目标包括两个内容:一个是损失前目标,即尽量避免或减少损失的发生;另一个是损失后目标,即尽快恢复到损失前的状态。

  (4)招标采购的风险分析

  风俭分析的过程一般由以下几个步骤构成:

  1)风险识别。根据招标采购的阶段划分,进行内部与外部风险的识别。

  2)风险估计。如风险事件发生的可能性、可能的结果范围和危害程度,预期发生的

  时间,一个风险因索所发生的风险事件的概率等招标采购风险估计中一般采用定性的方法。

  3)风险评估。是根据风险事件对招标采购目标的影响程度确定风险等级。

  (5)招标采购风险的应对措施

  招标采购常用的发现应对方法包括:风险规避、风险控制、风险转移、风险自留、风险利用等,下面主要介绍两类:

  1)风险规避。属于策略类措施,是针对招标人无法控制的招标风险因素,又具体分

  为:资格预审策略、招标策略、评标策略、合同条款设置策略等。

  2)风险转移。属于担保类的措施,是指将招标人无法规避的风险,部分转移给投标人或其他方,又包括:履约担保、投标担保、保证保险等。针对不同的风险可采取不同的控制措施。详见下表:

招标风险的因素

风险分类

应对措施

实施要点

1.管理风险

2.决策风险

3.人员道德风险

内部风险

风险控制

1.加强内部管理和监督

2.制定完善招标文件和招标程序

3.提高专业人员道德与教育水平

合同风险

内部风险

风险控制

1.完善项目招标采购合同管理

2.合同条款清楚明确双方责任

3.采用风险转移手段如:收取保证金、购买保险或要求提供担保

1.市场风险

2政策风险

3.经济风险

外部风险

风险规避

风险自留

1.做好市场调查,选择一条可靠的采购渠道

2.选择适当的招标形式

3.建立经常性物资价格、市场政策信息档案体系

供应方风险

外部风险

风险控制

风险转移

1.采用严格资格预审策略和招标策略

2.采用风险转移手段,如:收取保证金、购买保险或要求提供担保等

采购阶段支付结算风险

外部风险

风险控制

1.保持一定的备用供应,一到两个其他供应商

2.对物资质量、数量、规格、型号等进行认真验收

3.加强与财务部门的沟通,保证支付能力

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