第三章 招标的规定

　　【2011年考题】

　　1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在(　　)万元人民币以上的，必须进行招标。

　　A.50

　　B.100

　　C.120

　　D.200

　　【答案】B本题考核的是必须招标项目的规模标准。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定，工程建设项目中的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标。

　　2.关于必须招标的工程建设项目的范围和标准，下列说法中不正确的是(　　)。

　　A.《招标投标法》对必须招标的工程建设项目的范围作出了原则性规定

　　B.各省、自治区、直辖市人民政府不得缩小国家规定的必须招标的范围

　　C.各省、自治区、直辖市人民政府可以制定本地区必须招标的具体范围和规模标准

　　D.国家发展改革部门会同有关部门制定依法必须招标的具体范围和规模标准，报全国人大常委会批准

　　【答案】D本题考核的是必须招标项目的范围和规模标准。国家发展计划部门会同有关舔门制定依法必须招标的具体范围和规模标准，报国务院批准，因此，选项D是不正确的。

　　3.对于国家发展改革委确定的不适宜公开招标的国家重点项目，招标人申请邀请招标的，应由(　)审批。

　　A.国务院

　　B.省级人民政府

　　C.国务院发展改革部门

　　D.有关行业主管部门

　　【答案】C本题考核的是邀请招标的审批规定。国务院发展计划部门确定的国家重点项目不适宣公开招标的，经国务院发展计划部门批准，可以进行邀请招标。

　　4.企业拟从事利用国外贷款和国内资金采购机电产品的国际招标业务，商务部规定企业应当满足的条件是(　)。

　　A.办理项目备案手续

　　B.企业成立5年以上

　　C.具备800人专家库

　　D.取得机电产品国际招标资格

　　【答案】D本题考核的是自行招标条件的核准与管理。商务部规定企业从事利用国外贷款和国内资金采购机电产品的国际招标业务应当取得机电产品国际招标资格，也就是说没有按规定获得机电产品国际招标资格的，是不能擅自进行国际招标的。

　　5.关于发布招标公告，下列说法中正确的是(　)。

　　A.发布招标公告是招标必经程序

　　B.采用公开招标方式的，可以用资格预审公告代替招标公告

　　C.依法必须招标项目的招标公告可以自由选择发布媒体

　　D.发布招标公告的目的是吸引潜在投标人参与投标竞争

　　【答案】D本题考核的是招标公告的发布。《招标投标法》规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告;招标人采用邀请招标方式的，应当发出投标邀请书，从这一规定来理解，选项A显然是错误的。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，选项c也是错误的。资格预审公告与招标公告不可互相代替，选项B也是错误的。

　　6.财政部指定的政府采购信息披露媒体是(　)。

　　A.《中国日报》

　　B.《经济日报》

　　C.《中央政府采购网》

　　D.《中国财经报》

　　【答案】D本题考核的是招标公告的发布媒体。财政部依法指定全国政府采购信息的发布媒介是《中国财经报》、《中国政府采购网》和《中国政府采购》杂志。

　　7.根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列关于资格预审文件发售时间的说法中，正确的是(　)。

　　A.由招标人在资格预审文件中规定

　　B.自发售之日起至停止出售之日止最短不得少于5个工作日

　　C.停止出售之日应在资格预审申请文件提交截止时间15天前

　　D.停止出售之日应与资格预审申请文件提交截止时间相同

　　【答案】B本题考核的是资格预审文件发售时间。资格预审文件自发出之日起至停止之日止，最短不得少于5个工作日。

　　8.机电产品国际招标合同授予前的审查对象是(　)的投标人。

　　A.提交了招标文件

　　B.通过了符合性检查

　　C.通过了商务评议

　　D.最低评标价或综合评价最优

　　【答案】D本题考核的是机电产品国际招标对资格后审的具体规定。按照《机电产品国际招标投标实施办法》和《机电产品采购国际竞争性招标文件》的规定，资格后审是作为“合同

　　授予前”的审查内容放在详细评审的最后阶段进行的，是对已经评出的“最低评标价的投标人或综合评价最优的投标人是否有能力令人满意地履行合同”等资格条件的审查。

　　9.工程建设项目资格后审在(　)时进行。

　　A.接受投标文件

　　B.初步评审

　　C.详细评审

　　D.评标结束

　　【答案】B本题考核的是工程建设项目资格后审的具体规定。《工程建设项目货物招标投标办法》第16条“资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行”的规定，资格后审是作为招标评标的一个重要内容在组织评标时由评标委员会负责一并进行的，审查的内容与资格预审的内容是一致的。

　　10.根据《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，招标人应对招标文件中的重要商务和技术条款(参数)加注星号(*)，并注明不满足将(　)。

　　A.要求澄清

　　B.给予减分

　　C.继续评标

　　D.导致废标

　　【答案】D本题考核的是招标文件在编制过程中应做到做好工作中关于规定的实质性要求和条件用醒目方式标明。招标人应当在招标文件中规定实质性要枣和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对招标文件中的重要商务和技术条款(参数)要加注星号(*)，并注明若不满足任何一条星号(*)的条款(参数)将导致废标。

　　11.根据《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以(　)。

　　A.不招标

　　B.直接采购

　　C.采用两阶段招标程序

　　D.邀请招标

　　【答案】C本题考核的是招标文件在编制过程中应做到做好的工作中关于明确规定具体而详细的使用与技术要求。对确属无法精确拟定技术规格的货物招标项目，可按《工程建设项目货物招投标办法》第31条规定，商请招标人采用两阶段招标程序的方法解决，而且应当按照规定只有在先达成一个统一的技术规格后再编制招标文件。

　　12.下列项目中，可以不进行招标的有(　)。

　　A.承包商少于3家且不能形成有效竞争的建设项目

　　B.对建筑艺术造型有特殊设计要求的建设项目

　　C.主要施工技术采用特定专利的工程施工项目

　　D.施工企业自建自用的工程项目

　　E.已完工程主体加层的工程施工项目

　　【答案】ABC本题考核的是可以不进行招标的建设项目和施工项目。属于下列情况之一的建设项目可以不进行招标，但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请，并说明不招标原因：(1)涉及国家安全或者有特殊保密要求的;(2)建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的;(3)承包商、供应商或者服务提供者少于3 家，不能形成有效竞争的;(4)其他原因不适宜招标的。需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，经审批部门批准，可以不进行施工招标：(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

　　(6)法律、行政法规规定的其他情形。

　　13.根据《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，属于必须招标范围内的机电产品可以不进行国际招标的情形有(　)

　　A.八成新的机电产品

　　B.供生产配套用的零件

　　C.外商投资企业投资总额内进口的机电产品

　　D.使用专利技术的机电产品

　　E.供生产企业生产需要的专用模具

　　【答案】ABCE本题考核的是可以不进行国际招标的机电产品。对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：(1)国(境)外赠送或无偿援助的机电产品;(2)供生产配套用的零件及部件;(3)旧机电产品;(4)一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的;(5)外商投资企业投资总额内进口的机电产品;(6)供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机;(7)国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品;(8)产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品;(9)供生产企业生产需要的专用模具;(10)供产品维修用的零件及部件;(11)根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

　　14.根据《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，招标人自行办理招标事宜必须具备的条件有(　)。

　　A.具有与招标项目相适应的注册资金

　　B.具备编制招标文件的能力

　　C.具有自行建设的专家库

　　D.具备组织评标的能力

　　E.具有法人的资格

　　【答案】BDE本题考核的是招标人自行招标的能力。招标人自行招标，应当具备编制招标文件和组织评标的能力。《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力作出了具体规定：(1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

　　15.招标人发布资格预审公告的行为，其目的是(　)。

　　A.采用资格预审的方式选择合格潜在投标人

　　B.向潜在投标人发出的要约邀请

　　C.向潜在投标人发出的要约

　　D.向潜在投标人公布投标人资格条件

　　E.向潜在投标人公布招标项目的条件

　　【答案】ADE本题考核的是资格预审公告的发布。资格预审公告是指招标人通过媒介发布公告，表示招标项目采用资格预审的方式，公开选择条件合格的潜在投标人，使感兴趣的潜在招标人了解招标、采购项目的情况及资格条件，前来购买资格预审文件，参加资格预审和投票竞争。招标文件是要约邀请，投标文件是要约。

　　16.根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，招标人要求投标人提供备选方案的，考虑采纳备选方案的前提有(　　)。

　　A.符合中标条件

　　B.按照招标文件标明的方法进行评审

　　C.价格必须低于主选方案

　　D.技术规格必须高于主选方案

　　E.符合招标文件规定的要求

　　【答案】AE本题考核的是招标文件的编制要求。按照《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。