试题一

　　答案：

　　1.事件1中招标人行为的不妥之处及理由。

　　(1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。

　　理由：该建设工程项目为政府投资，应该进行公开招标。

　　(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。

　　理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。

　　2.事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查的内容：

　　(1)是否具有独立订立合同的权利。

　　(2)资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。

　　(3)是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

　　(4)在最近三年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

　　(5)是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　3.事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处及理由。

　　(1)不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。

　　理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

　　(2)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。

　　理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。

　　(3)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。

　　理由：评标委员会由招标人负责组建。

　　(4)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。

　　理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。

　　4.事件5中招标人行为的不妥之处及理由。

　　(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。

　　理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。

　　(2)不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低2%。

　　理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。

　　(3)不妥之处：招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

　　理由：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金

　　试题二

　　答案：1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由。

　　(1)不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。

　　理由：应由招标人依法组建评标委员会。

　　(2)不正确之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。

　　理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

　　(3)不正确之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。

　　理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。

　　2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由。

　　(1)不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。

　　理由：应当在投标时提交。

　　(2)不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。

　　理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。

　　(3)不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。

　　理由：履约保函一般为合同金额的5%～10%。