试题二

　　某实施监理的工程，在招标阶段发生如下事件：

　　事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。

　　事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。

　　问题

　　1.指出事件1中评标委员会人员组成的错误之处，并说明理由。

　　2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。

　　参考答案

　　1.事件1中评标委员会人员组成的错误之处以及理由如下：

　　(1)错误之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。

　　理由：应由招标人依法组建评标委员会。

　　(2)错误之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。

　　理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

　　(3)错误之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。

　　理由：评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，并具有评标所需的专业能力技术和经济方面的专家不得少于2/3，组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于5人。

　　2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由如下：

　　(1)不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。

　　理由：应当在投标时提交。

　　(2)不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。

　　理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。

　　(3)不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。

　　理由：履约保函一般为合同金额的5%～10%，并且不得超过中标合同金额的10%。