某依法必须招标的污水管网施工项目，经区建委批准后启动招标，2012年2月20日完成了资格预审，2012年3月12日开标。因招标准备过程中争议较多，投标人甲、乙、丙、丁、戊的争议事由如下：

　　甲：招标人出售招标文件时未开发票。

　　乙：工程量清单的编制体例与方法错误，不符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)

　　丙：开标时间推迟一小时，与招标文件规定的时间不符。

　　丁：本单位投标报价最低，但未被公示为第一中标候选人。

　　戊：投标人丙和丁存在控股关系，根据《招标投标法实施条例》的规定应否决投标，但评标委员会并未否决。

　　招标人就投标人甲、乙、丙、丁的争议，

　　(1) 各投标人的争议内容在投诉前

　　(2) 各投标人提出异议的法定期间

　　(3) 招标人答复的法定期间;

　　(4) 招标人做出答复前是否应暂停招标投标工作

　　招标人没有在法定期限内对投标人戊的控股关系向有关部门投诉，并拟定了相应的行政救济策略：向有关行政监督部门投诉、行政复议直至提起行政诉讼。

　　问题：

　　1. 按照相关法律规定，回答招标人

　　A. 异议是投诉的前置条件;

　　B. 异议不是投诉的前置条件

　　C. 当场;

　　D. 投标截止时间2日前;

　　E. 投标截止时间10日前;

　　F. 知道或应当知道之日起10日内

　　G.招标人做出答复前暂停招标投标工作

　　2. 确定行政复议的受理部门，在行政复议机关维持原行政机关、机关改变原行政机关决定的两种情况下，分别确定行政诉讼对象主体

　　投标人戊完善行政救济策略(各行政主体表现为：M：区人民政府 N：区建委; O：市建委)。

　　3. 若评标委员会在评标过程中发现丙和丁确实存在控股关系(各处理办法表示为：

　　P：认可丙、丁的投标资格，正常评标

　　Q：认定丙、丁的投标无效

　　R：拒绝丙、丁两公司中较差一家的投标文件

　　S：向丙、丁发澄清，要求其中一家退出投标)。

　　作答要求：

　　将专用答题卡上表格中相应栏目内表示相应选项的字母用2B

　　问题1和问题3每一栏的备选项中，只有1个最符合题意。

　　问题2每一栏的备选项中，有1个或者1个以上符合题意，错选少选的，该栏不得分。

　　参考答案：

　　一、甲：招标人出售招标文件时未开发票。(B)

　　乙：工程量清单的编制体例与方法错误，不符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)。(E)

　　丙：开标时间推迟一小时，与招标文件规定的时间不符。(C)

　　丁：本单位投标报价最低，但未被公示为第一中标候选人(G)

　　戊：投标人丙和丁存在控股关系，根据《招标投标法实施条例》的规定应否决投标，但评标委员会并未否决。(F)

　　二、行政复议受理部门：市建委(O)

　　维持原判的行政诉讼行政主体：区建委(N)

　　改变原判的行政诉讼行政主体：市建委(O)

　　三、若评委发现丙和丁确实存在控股关系

　　Q：认定丙、丁的投标无效