试题一

　　A、B两家施工企业均具有施工总承包资质。两家企业组成联合体参加一铁路工程的投标，并签订了联合体协议。A企业为联合体牵头单位。中标后，A、B两家企业分别与发包方签订了施工承包合同。并在承包合同中约定A、B两家企业分别就中标工程质量向发包方承担责任。

　　工程开工后，由于工期紧张，A企业将部分工程(含主体工程)交给仅具有劳务承包资质C企业组织施工。B企业将全部工程交给具有施工承包资质的D企业组织施工;B企业只收取管理费，并同意D企业组建的工程项目部以B企业名义对外接洽，包括对外签订各类购货合同。

　　工程结算时，一供货商因D企业拖欠货款将B企业诉至法院。B企业认为自己不应成为被诉主体。

　　问题

　　1.指出发包方和A、B两家企业签订承包合同的违规之处。

　　2.指出A、B两家企业分别将工程交给C、D企业组织施工的违规之处。分别说明理由。

　　3.D企业的供货商是否可以起诉B企业?供货商是否可以将D、B企业列为共同被告?为什么?

　　参考答案

　　1.发包方与两个承包企业未按招标文件对联合体的要求签订一个联合体施工总承包合同，而是与A、B两家企业分别签订两个合同。

　　2.(1)A企业的行为属违法分包行为。

　　理由：A企业将部分工程(含主体工程)交由不具备相应资质条件的C企业组织施工。

　　(2)B企业的行为属转包行为。

　　理由：B企业承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，未对工程实施组织管理，而是将全部工程交由D企业施工，只收取管理费。

　　3.供货商可以起诉B企业，也可以将D、B企业列为共同被告。

　　理由：B企业应是承包合同主体，D企业是以B企业名义从事工程施工活动。

　　试题二

　　某国立高校教学楼(建筑面积28000平米)进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质，①请选用招标方式，说明为什么;共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业(资质为二级)，在资格预审时，有人提出不能用私人企业，②请说明你的观点。在现场察看时，有两家企业未参加，③是否可以继续参加投标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时间内交上，④问共有几家企业可参加开标会。在开标时，一家企业因路上堵车吃到30分钟(事先打过电话)，⑤问能否继续参加开标会;一家企业标书未按规定加盖企业法人章，⑥请判断最后共有几家企业可参与到正式评审中。⑦评委一般如何组成。评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，⑧应如何处理;最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，⑨请问应如何处理。⑩所有投标企业保证金应如何处理。

　　2.加入得到上面的招标信息，你所在企业为一级，①你作为负责人应如何处理;加入确定要参加投标，②请写出你所要做的基本工作程序

　　参考答案

　　1.公开招标，凡是公共事业的建设项目，设计公共利益，公共安全的项目的，设计、勘察，施工，监理、设备采购都许采用公开招标的方式，而且，建设规模，已经超过公开招标的要求限度以上。

　　2.不能用民营企业的要求是错误的，任何单位和个人，不得以任何形式，排斥投标人，或者以不平等的要求对待投标人，不管是民营还是国营都应相同对待。

　　3.勘察有企业未参加，所造成的对预算的估计不足等后果，由企业自己承担，企业也可自行勘察现场，不影响继续投标

　　4.投标保证金交足的企业才可以参加投标，只有12家交足投标保证金，就只有这12家可以参加

　　5.开标会议，迟到的企业不准参加投标，事先说明的也不可以。

　　6.企业的投标书没有加盖法人章的，按无效标处理。

　　7.只有10家可以参加

　　8.评委，应有招标办在专家库随即抽取，工程、经济方面的专家组成。

　　9.金额的大写小写不符合的时候，以大写金额为准。

　　10.没收投标保证金，经招标人同意，以第二顺位的投标人为中标人

　　11.中标单位，在合同签订后，退还投标保证金，未中标单位，在公告后五个工作日退还保证金

　　1).企业资质等级满足招标人要求，参加投标

　　2).到招标办报名参加投标到招标代理机构登记并领取招标文件和图纸等资料编制投标书递交投标保证金参加招标会