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招标师考试科目《采购合同管理》测试题(4)

来源 :中华考试网 2016-11-04

  试题三  铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标,与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定:A企业以B企业名义参加该项目投标,若中标,A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费,全部工程由A企业组织施工。投标过程中,A企业为确保中标,又分别与投标人C、D、E企业进行协商,并协调了投标报价和降价幅度,最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺,A企业按约定向B企业交纳了工程管理费,并将部分工程按每家5 000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。

  问 题

  1.按照《招标投标法》和相关资质管理的规定,指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?

  2.根据《建筑法》,B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为?

  3.按照《合同法》,A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

  解析:  1.(1)A、B企业的违法违规行为如下。

  A企业:超越本单位资质等级承揽工程;投标时进行围标、串标。B企业:出借企业资质;违规收取管理费。

  (2)对B企业违法违规行为的经济处罚:没收B企业非法所得;出借资质处以合同额2%~4%的罚款。

  2.B企业的行为属转包工程;A企业的行为属违法分包工程。

  3.该合同效力为可撤销的合同;因为它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同。

  试题四  某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收,该项目需要立即上马,拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器,设备预算为220万元,该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后,拟采用竞争性谈判的方式进行采购。

  问 题

  1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?

  2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外,还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?

  3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。

  4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否正确?如不准确,请指出立由哪个部门批准。

  解析:  1.该采购项目属于政府采购项目。

  理由:本项目采购单位为中央直属事业单位,采购资金是财政资金,采购标的超过了采购限额标准,依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。

  2.(1)政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外,还包括公开招标、邀请招标、单一来源采购、询价及其他方式。

  (2)政府采购的主要采购方式是公开招标。

  3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。

  理由:政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的,必须采用公开招标方式,但是公开招标一般需要的时间较长,不能满足项目立即上马的要求。根据《政府采购法》的规定,本项目采购可以适用竞争性谈判方式。

  4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门不正确。应在开始采购前征得国务院政府采购监督部门的批准。

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