试题七

　　铁路工程专业承包企业A为参加铁路-繁忙于线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C.D.E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5 000万元对应的工程量划分给C.D.E企业。

　　问题

　　1.按照《招标投标法》和相关资质管理的规定，指出A.B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?

　　2.根据《建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C.D.E企业的违法做法属什么行为?

　　3.按照《合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

　　参考答案

　　1.(1)A.B企业的违法违规行为如下。

　　A企业：超越本单位资质等级承揽工程;投标时进行围标、串标。

　　B企业：出借企业资质;违规收取管理费。

　　(2)对B企业违法违规行为的经济处罚：没收B企业非法所得;出借资质处以合同额2%～4%的罚款。

　　2.B企业的行为属转包工程;A企业的行为属违法分包工程。

　　3.该合同效力为可撤销的合同;因为它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同。