招标师考试《招标采购合同管理》复习考点(1)
来源 :中华考试网 2017-01-13
中招标师考试《招标采购合同管理》复习考点(1)
招标师虽然不是工程、货物、服务采购等招标采购合同的当事人,却对招标采购合同签订和履行有重大影响,不仅影响整个项目合同结构体系的科学性、合理性,合同签订的合法性、有效性,合同采购模式、招标合同单元、合同类型、招标方式等的优化选择,以及合同实际履行是否顺利,还影响合同价格、质量、时间等整个项目合同目标的实现。因此,招标师合同管理具有以下特点:
①招标师合同管理应具有全局性、系统性。招标师要站在整个项目的全局高度,在工程建设项目或政府采购活动实施前,对整个项目的最小合同单元、招标合同单元、合同结构及体系、合同要素配置、合同订立时序等进行系统规划和设计,体现了招标师合同管理的全局性、系统性和前瞻性。
②招标师合同管理应贯穿整个项目管理的全过程。招标师合同管理应覆盖合同签订前的整个招标投标管理,协助参与签订合同,以及合同履行过程中的监督、跟踪和反馈等。
因此,招标师合同管理要贯穿整个项目管理的全过程和招标采购合同管理的全过程。
③重点在招标过程的合同管理。招标师最重要的工作是做好合同形成前的招投标管理,通过编制高质量的资格预审文件、招标文件、合同文件等,目的是能形成一个合法、公平、合理的招标采购合同。
④突出预防管理功能。合同形成前的前期招投标工作对后期的合同签订和履行将起到决定性的影响作用。招标师的工作就是要分析、预测、预防可能出现的影响合同签订和履行的各种风险,采取合同预防措施和控制方法,将后期可能出现的矛盾、隐患等消灭在萌芽状态,减少甚至避免合同索赔和争议的发生。