第二节 设计阶段造价管理

　　【本节考点总结】

　　1、限额设计

　　2、设计方案的评价与优化

　　3、设计概算的审查

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　　【考点】限额设计

　　1.投资决策阶段

　　限额设计的关键：投资决策阶段。对政府工程而言，投资决策阶段的可行性研究报告是政府部门核准投资总额的主要依据，而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据。

　　2. 初步设计阶段

　　初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，做出初步设计方案，并将设计概算控制在批准的投资估算内。

　　3. 施工图设计阶段

　　施工图是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方案进行限额设计，施工图预算需控制在批准的设计概算范围内。

　　(二)限额设计的实施程序

　　限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。

　　【例题】

　　1. 【真题】 限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现( )的目标。【2016】

　　A.设计方案和施工组织最优化

　　B.总体布局和设计方案最优化

　　C.建设规模和投资效益最大化

　　D.使用功能和建设规模最大化

　　【答案】D

　　【解析】限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。

　　2. 下列关于限额设计的说法正确的是()。

　　A.限额设计是通过减少使用功能，使工程造价大幅度降低

　　B.限额设计可以降低技术标准，使工程造价大幅度降低

　　C.限额设计是通过增加投资额，提升使用功能

　　D.限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化

　　【答案】D

　　【解析】限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。因此，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。

　　3. 限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，其实施的程序是()。 A.目标制定、目标分解、目标推进和成果评价

　　B.目标制定、成果评价、目标分解和目标推进C.目标制定、目标推进、目标分解和成果评价D.目标制定、目标分解、成果评价和目标推进

　　【答案】A

　　【解析】限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。

　　【考点】设计方案的评价方法

　　设计方案的评价方法主要有多指标法、单指标法以及多因素评分法。

　　(1) 多指标法。其评价指标包括：

　　工程造价指标、主要材料消耗指标、劳动消耗指标、工期指标。

　　还需要考虑建设工程全寿命期成本，并考虑工期成本、质量成本、安全成本及环保成本等诸多因素。

　　(2) 单指标法。较常用的有以下几种：

　　1) 综合费用法。这里的费用包括方案投产后的年度使用费、方案的建设投资以及由于工期提前或延误而产生的收益或亏损等。该方法的基本出发点在于将建设投资和使用费结合起来考虑，同时考虑建设周期对投资效益的影响，以综合费用最小为最佳方案。综合费用法是一种静态价值指标评价方法， 没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。

　　2) 全寿命期费用法。建设工程全寿命期费用除包括筹建、征地拆迁、咨询、勘察设计、施工、设备购置以及贷款支付利息等与工程建设有关的一次性投资费用之外，还包括工程完成后交付使用期内经常发生的费用支出，如维修费、设施更新费、采暖费、电梯费、空调费、保险费等。这些费用统称为使用费，按年计算时称为年度使用费。全寿命期费用评价法考虑了资金的时间价值，是一种动态的价值指标评价方法。由于不同技术方案的寿命期不同，因此，应用全寿命期费用评价法计箅费用时， 不用净现值法，而用年度等值法，以年度费用最小者为最优方案。

　　3) 价值工程法。工程设计人员要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以经济效益为出发点， 从而真正实现对设计方案的优化。

　　(3) 多因素评分优选法。多因素评分法是多指标法与单指标法相结合的一种方法。对需要进行分析评价的设计方案设定若干个评价指标，按其重要度分配权重，然后按照评价标准给各指标打分，将各项指标所得分数与其权重采用综合方法整合，得出各设计方案的评价总分，以获总分最高者为最佳方案。多因素评分优选法综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性髙，应用较广泛。

　　【例题】

　　1. 【真题】应用价值工程评价设计方案的首要步骤是进行( )。【2016】

　　A.功能分析

　　B.功能评价

　　C.成本分析

　　D.价值分析

　　【答案】A

　　【解析】在工程设计阶段，应用价值工程法对设计方案进行评价的步骤有：①功能分析;②功能评价;

　　③计算功能评价系数(F);④计算成本系数(C);⑤求出价值系数(V)，并对方案进行评价。

　　2.【真题】 限额设计方式中，采用综合费用法评价设计方案的不足是没有考虑()。【2014】

　　A.投资方案全寿命期费用

　　B. 建设周期对投资效益的影响

　　C. 投资方案投产后的使用费

　　D. 资金的时间价值

　　【答案】D

　　【解析】综合费用法。这里的费用包括方案投产后的年度使用费、方案的建设投资以及由于工期提前或延误而产生的收益或亏损等。该方法的基本出发点在于将建设投资和使用费结合起来考虑，同时考虑建设周期对投资效益的影响，以综合费用最小为最佳方案。综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综合费用法只考虑费用， 未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。

　　3. 多指标法就是采用多个指标，将各个对比方案的相应指标值逐一进行分析比较，按照各种指标数值的高低对其做出评价。其评价指标包括()。

　　A. 工程造价指标

　　B. 主要材料消耗指标

　　C.劳动消耗指标

　　D.利润指标

　　E.工期指标

　　【答案】ABCE

　　【解析】多指标法就是采用多个指标，将各个对比方案的相应指标值逐一进行分析比较，按照各种指标数值的高低对其做出评价。其评价指标包括：

　　1) 工程造价指标。造价指标是指反映建设工程一次性投资的综合货币指标，根据分析和评价工程项目所处的时间段，可依据设计概(预)算予以确定。例如：每平方米建筑造价、给排水工程造价、采暖工程造价、通风工程造价、设备安装工程造价等。

　　2) 主要材料消耗指标。该指标从实物形态的角度反映主要材料的消耗数量，如钢材消耗量指标、水泥消耗量指标、木材消耗量指标等。

　　3) 劳动消耗指标。该指标所反映的劳动消耗量，包括现场施工和预制加工厂的劳动消耗。

　　4) 工期指标。工期指标是指建设工程从开工到竣工所耗费的时间，可用来评价不同方案对工期的影响。

　　4. 设计方案的评价综合费用法的特点是指()。

　　A.没有考虑资金的时间价值

　　B. 是一种动态价值指标评价方法

　　C. 全面反映功能、质量、安全、环保等方面的差异

　　D.适用于建设周期较长的工程

　　【答案】A

　　【解析】综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。

　　5. 【真题】工程设计中运用价值工程的目标是()。【2014】

　　A. 降低建设工程全寿命期成本

　　B. 提高建设工程价值

　　C. 增强建设工程功能

　　D. 降低建设工程造价

　　【答案】B

　　【解析】价值工程法主要是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命期成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。