第三章　建设项目决策和设计阶段工程造价的预测

第一节 投资估算的编制

　　一、项目决策阶段影响工程造价的主要因素

　　(一)项目决策与工程造价的关系

　　1.项目决策的正确性是工程造价合理性的 前提;

　　2.项目决策的内容是决定工程造价的 基础;

　　3.项目决策的 深度影响投资估算的精确度;

　　4.工程造价的 数额影响项目决策的结果。

　　(二)影响工程造价的主要因素

　　1.建设规模(项目生产规模)

　　【2018 年·单选】关于项目建设规模，下列说法正确的是( )。

　　A.建设规模越大，产生的效益越高

　　B.国家不对行业的建设规模设定规模界限

　　C.资金市场条件对建设规模的选择起着制约作用

　　D.技术因素是确定建设规模需考虑的首要因素

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。原材料市场、资金市场、劳动力市场等对建设规模的选择起着不同程度的制约作用。参见教材 P120。

　　2.建设地区及建设地点(厂址)

　　地区：区域范围的选择

　　地点：具体坐落位置的选择

　　(1)建设地区的选择

　　【要点】遵循的基本原则

　　■ 靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则

　　■工业项目 适当聚集的原则

　　原则一：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。

　　并不是意味着等距离范围内，而是根据项目的技术经济特点和要求具体对待。

　　原则二：工业项目 适当聚集的原则。

　　(2)建设地点的选择

　　1)选择建设地点(厂址)的要求

　　尽量减少对环境的污染：不能建在城市上风口，远离城市，居民密集区。

　　2)建设地点(厂址)选择时的费用分析

　　3)建设地点方案的技术经济论证。

　　3.技术方案

　　含义：产品生产所采用的生产方法和工艺流程。

　　(1)技术方案选择的基本原则：

　　先进适用;安全可靠;经济合理。

　　(2)技术方案选择的内容包括：

　　■生产方法选择

　　■工艺流程方案选择

　　■技术方案的比选

　　4.设备方案(设备的选择与技术需比配)

　　在设备选用中，应注意处理好以下问题：

　　(1)要尽量选用国产设备。(或进口一些技术资料就能仿制的设备)

　　(2)要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。

　　(3)要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。

　　(4)要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。

　　5.工程方案

　　工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，研究论证 主要建筑物、构筑物的建造方案，包括对于建筑标准的确定。

　　工程方案选择应满足的基本要求包括：

　　(1)满足生产使用功能要求。

　　(2)适应已选定的场址(线路走向)，合理布置建筑物、构筑物。

　　(3)符合工程标准规范要求。

　　(4)经济合理。

　　6.环境保护措施

　　(1)环境保护措施应坚持以下原则：

　　1)符合国家环保法律、法规和环境功能规划的要求;

　　2 )工业建设项目应 当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。

　　3 )坚持“三同时原则” ，即建设项目需要配套建设的 环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　4)力求环境效益与经济效益相统一;

　　5)注重资源综合利用和再利用。

　　(2)环境治理方案比选的主要内容

　　■技术水平对比，先进性、适用性，可靠性和可得性。

　　■治理效果对比

　　■管理及监测方式对比，分析优缺点。

　　■环境效益对比， 效益费用比值最大的方案为优。