四、工程总承包合同价款的约定

　　工程总承包是指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工(含竣工试验)、试运行等阶段实行全过程或若干阶段的工程承包。

　　(一)工程总承包的特点与分类

　　1.工程总承包的类型

　　(1)设计采购施工(EPC)总承包。

　　(2)交钥匙(Trunkey)总承包。

　　不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。

　　(3)阶段性总承包模式。

　　(4)工程项目管理总承包。

　　工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与上述企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。

　　习题：管理者不直接与承包人签订合同，但委托监督承包人履行合同的工程总承包方式( )。

　　A.EPC总承包

　　B.交钥匙总承包

　　C.设计-采购总承包

　　D.工程项目管理总承包

　　答案：D

　　(二)工程总承包招标文件的编制

　　1.工程总承包招标文件的编制内容

　　2.工程总承包招标文件编制时应注意的问题

　　《标准设计施工总承包招标文件》提供的(A)(B)条款较多，如发包人要求中的错误、发包人提供的材料和工程设备、计日工、暂估价、物价波动引起的调整、竣工后试验等。

　　暂估价(A)条款是关于签约合同价不包括暂估价的约定，而(B)条款是关于签约合同价包括暂估价的约定。

　　(三)工程总承包投标文件的编制

　　1.工程总承包投标文件的内容

　　2.工程总承包投标文件编制时应遵循的规定

　　由于实施工程总承包的项目通常比较复杂，因此除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期均为120天。

　　习题：工程总承包项目通常比较复杂，其投标有效期一般为( )天。

　　A.60

　　B.90

　　C.120

　　D.150

　　答案：C

　　3.工程总承包投标报价分析

　　工程总承包商投标报价决策的第一步应准确估计成本，即成本分析和费率分析;第二步是标高金决策。

　　(1)成本分析。工程总承包项目的成本费用由施工费用，直接设备材料费用，分包合同费用，公司本部费用，调试、开车服务费用和其他费用组成，也可以将工程总承包费用按阶段分解成勘察设计费用、采购费用和施工费用三部分。

　　(2)标高金分析。标高金由管理费、利润和风险费组成。管理费属于总部的日常开支在该项目上的摊销，与公司本部费用有所不同，公司本部费用是与项目直接相关的管理费用和勘察设计费用开支。

　　确定管理费率和利润率是一个多目标决策过程。一般最简单的也是最客观的方式是模糊综合评价法。确定风险费最重要的是计算风险费率，计算风险费率可以运用模糊综合评价法和层次分析法等进行计算。

　　(四)工程总承包的评标办法

　　1.综合评估法

　　(1)初步评审标准。综合评估法下的初步评审标准包括形式评审标准、资格评审标准和响应性评审标准。

　　(2)详细评审。综合评估法的详细评审分别从承包人建议书、资信业绩、承包人实施方案、投标报价和其他评分因素的各个方面进行综合评定。

　　2.经评审的最低投标价法

　　(1)初步评审标准。经评审的最低投标价法下下的初步评审标准包括形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准、承包人建议书评审标准、承包人实施方案评审标准五个方面。

　　(2)详细评审标准。详细评审标准主要是将招标文件中确定需要考虑的量化因素按照既定的量化标准进行折算，从而得到各标书经评审的投标价。考虑的量化因素主要有付款条件。

　　二、国际工程招标投标及合同价款的约定

　　(一)世界银行贷款项目的采购原则

　　(1)必须注意经济性和效率性;

　　(2)为合格的投标人提供平等的竞争机会;

　　(3)促进借款国的制造业和承包业的发展。

　　(二)国际竞争性招标

　　1.开标

　　世界银行的国际竞争性招标程序中可以采用“两个信封制度”，第一次开标会时先开启技术性标书的信封;第二次开标会时再将技术上符合要求的标书报价公开读出。技术上不符合要求的标书，其第二个信封不再开启。如果采购合同简单，两个信封也可能在一次会议上先后开启。

　　2.评标

　　评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。

　　如果未经资格预审，则应对评标价最低的投标人进行资格定审。如果认定他有资格，就应建议授予合同。如不符合要求，则再对评标价次低的投标人进行资格定审。

　　(三)承揽国际工程时投标报价的计算

　　标价由直接费用、间接费用、利润和风险费组成。

　　1.人工、材料、机械台班单价的计算

　　(1)人工工日单价的计算。人工工日单价需根据工人来源情况确定。在国外承包工程，人工工日单价就是指国内派出工人和当地雇用工人的平均工资单价。

　　(2)材料、设备单价的计算。国外承包工程中的材料、设备的来源渠道有三种，即当地采购、国内采购和第三国采购。

　　(3)施工机械台班单价的计算。在计算施工机械台班单价时，其中基本折旧费的计算一般应根据当时的工程情况考虑5年折旧期，较大工程甚至一次折旧完毕。因此，也就不计算大修理费用。

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