三、招标控制价的编制

　　(一)招标控制价的编制规定与依据

　　1.招标控制价与标底的关系

　　(1)设标底招标。

　　1)易发生泄露标底及暗箱操作

　　2)易与市场造价水平脱节

　　3)成为左右工程造价杠杆

　　4)导致投标人迎合标底

　　(2)无标底招标。

　　1)容易出现围标串标，各投标人哄抬价格

　　2)容易出现低价中标偷工减料，或先低价中标后高额索赔

　　3)招标人没有参考依据和评判基准

　　(3)招标控制价招标。

　　习题：关于标底与招标控制价的编制，下列说法中正确的是()。

　　A.招标人不得自行决定是否编制标底

　　B.招标人不得规定最低投标限价

　　C.编制标底时必须同时设有最高投标限价

　　D.招标人不编制标底时应规定最低投标限价

　　【答案】B

　　2.编制招标控制价的规定

　　(1)国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投标应被否决。

　　(2)工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

　　(3)招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

　　(4)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。

　　(5)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。当复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%时，应责成招标人改正。

　　(6)招标人应将招标控制价及有关资料报送工程造价管理机构备案。

　　习题：关于招标控制价及其编制，下列说法中正确的是()。

　　A.招标人不得拒绝高于招标控制价的投标报价

　　B.当重新公布招标控制价时，原投标截止期不变

　　C.经复核认为招标控制价误差大于土3%时，投标人应责成招标人改正

　　D.投标人经复核认为招标控制价未按规定编制的，应在招标控制价公布5日内提出投诉

　　【答案】D

　　(二)招标控制价的编制内容

　　1.招标控制价计价程序

　　2.分部分项工程费的编制要求

　　(1)分部分项工程费应按有关规定确定综合单价计价。

　　(2)工程量依据分部分项工程量清单确定。

　　(3)招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价。

　　(4)综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。

　　3.措施项目费的编制要求

　　(1)措施项目费中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。

　　(2)措施项目费

　　4.其他项目费的编制要求

　　(1)暂列金额。一般可以分部分项工程费的10%~15%为参考。

　　(2)暂估价。

　　(3)计日工。

　　(4)总承包服务费

　　5.规费和税金的编制要求

　　(三)编制招标控制价应注意的问题