今年5月，山东省人民政府官网发布了《山东省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》指出，为贯彻落实省委省政府“重点工作攻坚年”决策部署，决定在部分市县对餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

　　也就是说，一家药店一张许可证，药品经营许可证、器械经营许可证、食品经营许可证、GSP证等都不用了。

　　值得注意的是，山东省《方案》明确指出，要在部分市县的药店行业试点“一业一证”改革。那么，药店行业的“一业一证”改革，对零售药店又意味着什么呢?

　　要知道，过去开一家药店，一般情况下至少需要两张证书，一张GSP证，一张药品经营许可证。如果涉及医疗器械或者保健食品等，则需要器械经营许可证、食品经营许可证。

　　如今，按照“一业一证”改革要求，这些证书将都不用了，材料齐全，一家药店只需一张《行业综合许可证》。

　　01 如今“一业一证”实施的怎么样了?

　　半年内!改革全省推开。

　　根据《方案》，药店行业“一业一证”改革试点，山东省将在青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、济宁市、临沂市、德州市、聊城市 潍坊市 (坊子区)、泰安市 (市级、岱岳区、宁阳县)、日照市 (市级)、滨州市 (沾化区、无棣县)等地展开。

　　按照《方案》要求，全省实行统一的行业综合许可证，版面内容包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关。

　　2020年5月底前，编制每个试点行业的综合许可工作规范，整合流程，压减时限，统一要求，成熟一个、公布一个、实施一个。7月底，按照“一个平台、一张网络”建设要求，在全省全面推开。

　　预计在2020年11月，总结试点经验，逐步扩大试点范围。

　　同时，从市场反馈来看，目前在山东省多地药店版《行业综合许可证》已颁发，具体样式如下：

　　02 新开药店，变得非常简单

　　此外，相比过去开药店所需的流程及办理时效，按照《方案》要求，现今申请开办一家药店将非常简单。主要有以下6大利好：

　　1、整合审批要件，实现“一次告知”。对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。

　　2、简并申报材料，实现“一表申请”。按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，整合申报材料，将多套申请材料归集为一套申请材料。需要现场核查的事项，除涉及国家安全、公共安全、生态安全、产业政策外，推行承诺制容缺受理，申报所需法定材料由核查人员现场确认并获取。

　　3、优化受理流程，实现“一窗受理”。优化实体窗口布局，设置“一业一证”窗口，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、不见面审批。

　　4、合并核查程序，实现“一同核查”。对需要现场核查事项，统筹组织，市县联动，部门联合，实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

　　5、再造审批模式，实现“一并审批”。变“串联”审批为“并联”审批，审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定，限时办结。

　　6、创新准营方式，实现“一证准营”。统一全省“行业综合许可证”样式，加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖。各级、各部门要对“行业综合许可证”予以认可，并加强推广应用。实施行业综合许可的同时，一并发放法定许可证，方便市场主体跨区域开展经营活动。

　　以前开个药店，要办4个许可证，跑4趟递交4次申请材料，来来回回到市里、区里多个窗口。现在四证合一，跑一趟腿、办一张证，给我们节省了大量的人力和时间成本。

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