【选调生时政新闻】步入老龄化的中国，有哪些问题和机遇
来源 :解放日报 2017-12-13
中【选调生时政新闻】步入老龄化的中国，有哪些问题和机遇
人口老龄化是人类社会的一种常态。为什么这样讲?我们进入了新的历史阶段，老龄化是中国也是世界各国经济发展的必然结果。
人口老龄化的主要原因有两个，一是生育越来越少，二是人活得越来越长。
生育越来越少，一个原因是中国过去的独生子女政策; 还有一个原因是世界各国普遍存在的，那就是随着教育水平的提高，女性更加关注自己的事业，不愿意生孩子。
2015年，全世界已经有70多个国家进入老龄化。进入老龄化有一个基本标准，就是60岁以上的老年人口超过总人口比重的10%。根据2000年11月底第五次人口普查，中国65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口6.96%;60岁以上人口达1.3亿人，占总人口的10.2%，这标志着中国进入老龄化社会。
到2050年的时候，全世界将有150个国家和地区进入老龄化。到那时还没有进入老龄化的国家和地区，只有非洲以及印度一部分地区。所以，老龄化是社会经济发展的必然结果，不管什么国家和地区，只要生孩子越来越少，人寿命越来越长，就会进入老龄化。
中国目前的人口老龄化有一个问题，就是越是农村，老龄化程度越高。其中的原因主要是由于人口流动，农村里的年轻人都到城里去了，留在农村的都是老人。到城里去的那些年轻人，年纪大了又回到农村，双重压力使得农村的人口老龄化越来越严重。
人口流动带来的一个大问题就是年龄结构问题。上海本地户籍人口中，老年人口占比高，而外来人口当中只有2.5%是老人，8%是孩子，89%左右是工作年龄人口。也就是说，整个上海的劳动人口年龄段，主要是靠外来人口在支撑。
老龄化会带来巨大冲击，主要是养老金、公共卫生、劳动力减少等方面的问题。此外，随着步入老龄化社会，人的生命周期也进一步老龄化，这可以从消费模式上反映出来。不同年龄的人，消费模式和收入模式不一样，各个国家也都有差异。比如，日本人平均到50岁以后，才达到最高收入点，在他们的支出部分中，年轻时教育支出特别高，老年以后保健费用特别高。而中国的工资收入最高点，在平均35岁就达到了，这表明年轻人大多集中在IT、金融、创新产业等新型产业领域，中老年劳动力以及传统产业收入比较低。中国人对子女的教育成本普遍较高，而对老年人的支出包括养老金、长期护理费用等还比较低，但这部分支出有一天也会像日本那样越来越高。
延迟退休是一个必然趋势，全世界现在普遍都在65岁或者更高年龄退休。在美国，大学教授没有退休年龄，只要能上课，80岁、90岁都可以继续工作。未来，基本上年轻劳动力会普遍减少，会进入深度老龄化进程。
老年人得的疾病和年轻人不一样。老年人得的主要是非传染性疾病，比如血管、心脏等老年性疾病，而年轻人得的更多是伤害性、传染性疾病。非传染性疾病往往是不可逆转的，需要持续治疗，所以治疗成本比较高。据统计，美国老年人口占总人口的3%-5%，但占据了整个美国50%的医疗费用。
所以，我们要提倡全生命周期的健康管理，不要等到老了才保健养生，而是要从年轻时就做起。比如，我们发现中国老太太的个头普遍变矮，其实这是钙流失、骨质疏松的结果，女性要从年轻的时候就开始补钙，而且还要多晒太阳。中国女性最怕晒太阳，因此造成钙流失现象大大增加。
我们还要改变老年医疗模式和观念。过去以到医院看病为主，以后要变成以社区管理为主。要以促进健康为目标，而不是以疾病治疗为目标。
最后还有家庭模式的变化。原来是一对老人下面有很多孩子，后来是四个父母、一对夫妻和一个孩子，再后来可能发展成八个祖父母和外祖父母、四个父母、一对年轻夫妻和两个孩子。如何制定合理的家庭政策，让家庭继续发挥养老功能，这将是未来的公共政策目标。
最新热点：
