工商行政管理机关的职责及其权限

　　一、职责

　　(一)研究制订工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规，制定、发布工商行政管理的规章、制度。

　　(二)主管全国工商企业和从事生产经营活动的事业单位 、社会团体、公民个人的登记注册工作，核发有关证照，依法确认其企业法人资格或合法经营地位。依法监督检查登记注册单位的登记注册行为。依法核定登记注册单位的名称。

　　(三)依法监督检查市场主体的交易活动，查处垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益和其他市场交易违法违章案件。依法或经国务院授权，组织开展全国性的市场监督与行政执法活动。

　　(四)依法监督管理经济合同，指导合同仲裁机构的工作。

　　(五)依法对国内外商标申请实行统一注册和管理，认定驰名商标，查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，认可商标代理机构并指导其工作。依法对商标评审案件作出终局决定或裁定。

　　(六)监督管理消费品市场、生产资料市场，参与监督管理金融、劳动力、房地产、技术、信息等生产要素市场和期货市场。参与市场体系的培育、发展，参与论证、规划全国市场布局，开展各类交易市场登记及统计工作。

　　(七)依法监督管理个体工商户、个人合伙和私营企业，规范其经营行为，引导个体、私营经济健康发展。

　　(八)依法监督管理广告发布与广告经营活动。指导广告业发展。

　　(九)完成国务院交办的其他事项。

　　二、权限

　　(一)规章制定和发布权;

　　(二)登记注册权;

　　(三)对市场活动中的违法经营行为的依法确认权;

　　(四)对违法经营行为及其行为者的依法查处权;

　　(五)市场交易场所的经营秩序维护权;

　　(六)工商行政管理法规解释权;

　　(七)要求执法外部协助配合和保护权;

　　(八)对消费者权益的保护权等。

　　工商行政管理机关行政行为成立的要件P144：

　　1.必须是在其法定的职权范围内采取的行政措施;

　　2.行政行为的内容必须是合法、确定和可行的;

　　3.必须符合法律规定的程序;

　　4.必须符合法律所规定的方式，行政行为有要式和非要式行为之分。

　　工商行政管理机关行政行为的法律效力P144：拘束力、确定力、执行力

　　物业管理中的行政管理P145

　　物业管理的行政管理是国家行政机关依据有关的法律、法规对物业管理实施行业管理，其实质是国家通过法律手段、行政手段，规范物业管理活动，建立物业管理市场正常秩序，改善人民群众的居住和工作环境。

　　物业管理的行政管理工作内容：P145

　　1. 行政立法 物业管理行政机关的首要职责就是制定政策法规，具体而言，行政机关应根据国家法律规定的基本原则，针对物业管理中出现的新情况和遇到的新问题，制定物业管理规章制度。

　　2. 执法监督 行政机关根据行政立法进行执法监督，是约束、制止物业管理诸多主体不当行为、不法行为的重要环节，是整顿物业管理市场秩序、促进物业管理行业健康发展的有力手段。具体说来，行政管理部门要根据行政法规赋予的行政执法职权进行行政执法，对物业管理中出现的违法行为依法予以查处。

　　3. 协调服务

　　4. 宣传引导