2017年投资项目管理师项目组织章节讲义第三章第一节

　　投资建设项目相关的组织理论及组织工具

　　一、内容提要

　　3.1 组织与目标的关系

　　3.2 建设项目的项目结构分解及其编码

　　3.3 基本组织结构模式及其应用

　　二、重点和难点

　　1. 掌握不同系统的组织，掌握系统的组织与系统的目标的关系

　　2. 掌握项目结构分解，熟悉项目结构的编码

　　3. 掌握职能、线性、矩阵组织结构的特点及其应用

　　三、内容讲解

　　第3章 投资建设项目相关的组织理论及组织工具

　　组织论是项目管理学的母学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工，以及工作流程组织(图3—1)。

　　图3—1中的物质流程组织对于建设项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计(扩大初步设计)、施工图设计;施工作业也有多个可能的工作流程。

　　例题

　　组织论主要研究系统的________。

　　A、 组织分工

　　B、 组织结构模式

　　C、 物质流程组织

　　D、 管理职能分工 E、 工作流程组织

　　二、答案：A、B、E

　　解析：C：“物质流程组织”属于“工作流程组织”，D：“管理职能分工”属于“组织分工”，多选题应注意大包小的关系。

　　组织与目标的关系

　　3.1 组织与目标的关系

　　一个建设项目在决策阶段、实施阶段和运营阶段的组织系统(相对于软件和硬件而言，组织系统也可称为组织件)不仅包括建设单位本身的组织系统，还包括各参与单位共同或分别建立的针对该工程项目的组织系统。

　　3.1.1 不同系统的组织(掌握)

　　系统取决于人们对客观事物的观察方式，不同系统的目标不同，形成的组织观念、组织方法和组织手段也会不同，运行方式也不同。

　　建设项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，其复杂程度也大些，如：

　　①建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目;

　　②建设项目全寿命周期的延续时间长，一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同;

　　③一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们之间的合作多数不是固定的合作关系，它们的利益不尽相同，甚至相对立。

　　3.1.2 系统的组织与系统的目标的关系(掌握)

　　影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外(图3—2)，还有：

　　①人的因素，包括管理人员和生产人员的数量和质量;

　　②方法与工具，包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。

　　图3-2 影响一个系统目标实现的主要因素

　　结合建设项目的特点而言，人的因素应包括：建设单位和该项目所有参与单位的管理人员的数量和质量;该项目所有参与单位的生产人员的数量和质量。方法与工具应包括;建设单位和所有参与单位的管理的方法与工具;所有参与单位的生产的方法与工具(设计和施工的方法与工具等)。

　　系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。

　　控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。

　　例题

　　结合建设项目的特点而言，影响一个系统目标实现的主要因素中人的因素不包括________。

　　A、 建设单位管理人员的数量和质量;

　　B、 建设单位生产人员的数量和质量

　　C、 该项目所有参与单位的管理人员的数量和质量;

　　D、 该项目所有参与单位的生产人员的数量和质量

　　答案：B

　　建设项目的项目结构分解及其编码

　　3.2 建设项目的项目结构分解及其编码

　　3.2.1 项目结构分解(掌握)

　　项目结构图(Project Diagram，或称WBS)是一个重要的组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解(图3—3)，以反映组成该项目的所有工作任务(该项目的组成部分)。

　　组织工具是组织论基本理论应用的手段，基本的组织工具有：

　　⑴项目结构图

　　⑵组织结构图

　　⑶任务分工表

　　⑷管理职能分工表

　　⑸工作流程图

　　⑹合同结构图。

　　注：图3-3所示与教材上所示不同，明显区别是无箭头。

　　同一个建设项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并和将采用的合同结构相结合。

　　项目结构分解并没有统一的模式，项目结构分解应结合项目的特点并参考以下原则进行：

　　①考虑项目进展的总体部署;

　　②考虑项目的组成;

　　③有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包，有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构;

　　④有利于项目目标的控制;

　　⑤结合项目管理的组织结构等