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2017年投资项目管理师《投资建设项目实施》重点辅导:建设项目财务内部控制的目标与原则

来源 :中华考试网 2017-05-08

  建设项目财务内部控制的目标与原则

  (1)财务内部控制的目标

  1)财务内部控制的一般目标有六项:

  ·维护财产物资的完整性,防范差错与舞弊

  ·保证会计信息的准确性

  ·保证财务活动的合法性

  ·保证经营决策的贯彻执行

  ·保证建设项目的经济性效率性和效果性,提高资金使用效益;

  ·保证国家法律法规的遵照执行。

  2)财务内部控制的具体目标,还可细化为若干具体控制目标。

  ·建设项目立项合法、合理:

  ·实施过程符合规范

  ·工程事项的及时记录:

  ·正确核算项目成本

  ·竣工验收、总结评价:

  (2)内部控制的原则

  ·职责分工原则。

  ·相互牵制原则。

  ·凭证制度原则。

  ·核对检查原则。

  ·健全性原则。

  ·成本效益原则。

  4.6.2(掌握)建设项目财务内部控制的机制

  (1)组织控制

  ·提供建设项目的规划、执行、控制和监督等活动框架,

  ·界定关键区域的权、责,设立决策与监管的支持机构,

  ·关键是实行不兼容职务分离,同时也要防止出现权力真空,使每一业务环节都有相应的机构负责。

  (2)核算控制

  1)每个建设项目都必须单独建账、单独核算;

  同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理;

  要进行明细分类核算,对所投入的物资和资金等应及时、正确地进行记录。

  2)应当制定建设项目业务流程,确保工程项目全过程得到有效控制。

  3)应当加强对建设项目资金筹集与运用、物资采购与使用、财产清理与变动等业务的会计核算

  (3)制约监督机制

  ·财务管理在横向关系上,至少要由彼此独立的两个部门或人员办理,使财务的工作接受他人的检查和制约;

  ·在纵向关系上,至少要经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。

  ·需要分离的职责,主要是:授权、执行、记录、保管、核对。

  (4)授权批准机制

  4.6.3(掌握)建设项目财务内部控制的主要内容

  (1)价款支付控制

  1)价款支付依据。符合合同的规定条款和有关规定,按照工程建设进度支付工程价款。

  2)价款支付方式。月度预拨,在季度和年度验工计价。

  3)会计核算程序。

  4)会计的日常控制。财务部门还应及时核对往来账目,避免出现误差

  5)工程变更的价款支付。完整的书面文件和其他相关资料。会计人员审核。

  6)质量保证金的留取和支付。

  7)建设资金实行专款专用。

  ·单独建立专项资金账户,保证专项资金来龙去脉清晰;

  ·资金实行专户储存,专款专用,不得挤占和挪用;

  ·落实建设资金监管责任人。

  (2)竣工决算控制

  1)竣工清理制度。

  2)竣工决算编制制度。

  3)决算审计制度。未实施竣工决算审计的工程项目,不得办理竣工验收手续。

  4)竣工验收制度。

  5)资产移交制度。

  6)基建节余资金的控制

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