建设项目会计制度的作用和资金运动特点

　　(1)建设项目会计制度的含义

　　·建设项目会计制度是应用于建设单位的一种专业会计制度，是以货币为计量单位，对建设单位的资金及其资金运动进行核算和监督的一种管理规则。

　　·它适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年虽未安排基本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资金和在建工程的停、缓建单位。

　　·对于符合规定条件，并报主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度(详见本章4.1.1)。

　　(2)建设项目会计制度的作用

　　·正确及时的记录各项基本建设投资的取得、形成、使用和退出情况。

　　·真实准确地进行成本核算

　　·通过按期编制和报送的会计报表及相关分析资料，了解和考核建设单位基本建设计划、基本建设财务计划以及基本建设概算和预算执行情况，

　　·利用报表资料进行分析研究，找出项目建设工作中存在的问题和不足，提出改进措施，提高建设单位的管理水平。

　　(3)建设单位资金运动特点

　　·建设资金是逐步投入的。

　　·建设资金运动是短暂的、一次性的。

　　4.7.2(掌握)建设项目会计核算内容

　　(1)建设单位资金运动的核算

　　1)投资的取得。会计核算设置的资金来源科目有：“基建拨款”、“项目资本”、“资本公积”、“企业债券资金”、“基建投资借款”、“上级拨人投资借款”、“上级拨入资金借款”、“其他借款”、“待冲基建支出”、“留成收人”以及结算资金中的应付款项等。

　　2)投资(资金)的使用

　　①建设单位用银行存款、限额存款，支付工程款、预付备料款、购买设备、购置办公用品、预付工程款等(资金的使用)，将货币资金转化为储备资金和结算资金。

　　②建设单位将储备的设备和建筑材料交承包工程的企业施工和安装，或建设单位自行组织建筑安装工程施工时，这部分基本建设资金就从储备资金形态转化为在建资金形态。

　　③随着发包工程陆续完工，建设单位与施工企业办理已完工程款结算，以支付工程款、预付备料款抵作工程价款时，这部分基本建设资金又从结算资金转化为在建资金形态(成为工程成本)。

　　3)投资转销(资金退出建设单位)

　　①用无偿资金来源进行基本建设的单位，工程竣工交付使用并经批准后，即可将交付使用财产与原拨款冲销。

　　②如资金来源是基建投资借款时，在工程结转为“交付使用资产”的同时，通知生产单位转账，不能直接冲销其资金来源，挂在“应收生产单位投资借款”账上，只有生产单位还清借款本息后，建设单位才能按规定程序转销其资金来源。基本建设资金才完成了资金的全过程，退出建设单位。

　　(2)建设项目的成本核算

　　“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”和“其他投资”

　　(3)建设单位成本核算注意事项

　　·建设单位管理费要按财建[2002]394号文《基本建设财务管理规定》，按总额控制数控制使用，并按明细核算。

　　·建设单位管理费中的招待费不得超过管理费总额的10%。

　　·建设单位的借款未按规定用途使用，挤占挪用部分的罚息支出和不按期归还借款而加付的利息，不能在待摊投资科目中核算，按规定应由建设单位留成收入支付。

　　·工程款支付时必须预留5%的质量保证金，待工程竣工验收后一年再清算。

　　·严格按概(预)算控制各项投资支出。

　　·能够明确受益对象的待摊投资，可直接计人有关的成本核算对象;不能明确受益对象的待摊投资，则应按规定的方法分配后计入各成本核算对象。

　　·其他几个特殊财务处理见本章4.2.2。

　　4.7.3(熟悉)建设项目会计报表种类(同4.1.1)