一、某河道治理工程施工1标建设内容为新建一座涵洞，招标文件根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：

　　(1)除措施项目外，其他工程项目采取单价承包方式;

　　(2)投标最高限价490万元，超过限价的投标报价为无效报价;

　　(3)发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。

　　投标截止时间10天前，招标人未接到招标文件异议。在招标和合同管理过程中发生如下事件：

　　事件1：投标人A提交的投标报价修改函正本1份、副本4份，函明投标总报价优惠5%，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省份公司账户。评标公示期结束后第二天，未中标的投票人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。

　　问题：

　　依据背景资料，根据《中华人民共和国招标投标实施条例》《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)的相关规定，指出事件1中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。

　　参考答案：

　　函明投标总报价优惠5%做法不妥，

　　投标总价应按工程项目总价表合计金额填写，投标人修改投标函中的投标报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价;

　　投标保证金来源于工程所在省份公司资产做法不妥，

　　投标保证金应当从公司基本账户转出;

　　评标公示期结束后第二天做法不妥，

　　应该在中标候选人公示期间提出异议，未在规定时间提出异议的，不得再针对评标提出投诉;

　　以投标最高限价违反法规为由做法不妥，

　　因为根据有关规定，投标报价不得高于投标最高限价。

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　　二、某住宅工程，建筑面积21600m2，基坑开挖深度6.5m，地下2层，地上12层，筏板基础，现浇钢筋混凝土框架结构。工程场地狭小，基坑上口北侧4m处有1栋六层砖混结构住宅楼，东侧2m处有一条埋深2m的热力管线工程由某总承包单位施工，基坑支护由专业分包单位承担，基坑支护施工前，专业分包单位编制了基坑支护专项施工方案，分包单位技术负责人审批签字后报总承包单位备案并直接上报监理单位审查，总监理工程师审核通过。随后分包单位组织了3名符合相关专业要求的专家及参建各方相关人员召开论证会，形成论证意见：

　　“方案采用土钉喷护体系基本可行，需完善基坑监测方案，修改完善后通过”。分包单位按论证意见进行修改后拟按此方案实施，但被建设单位技术负责人以不符合相关规定为由要求整改。

　　问题：

　　本项目基坑支护专项施工方案编制到专家论证的过程有何不妥?并说明正确做法。

　　参考答案：

　　本工程为周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑开挖，为超过一定规模的危险性较大的工程。

　　不妥之处一：分包单位技术负责人审批签字后报总承包单位备案并直接上报监理单位审查;总监理工程师审查通过。

　　正确做法：实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包技术负责人签字;需专家论证的专项施工方案不得直接上报监理单位审核签字。

　　不妥之处二：分包单位组织了3名符合相关专业要求的专家及参建各方相关人员召开论证会

　　正确做法：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证。专家组成员应当有5名及以上符合相关专业要求的专家参加。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

　　不妥之处三：分包单位按论证意见进行修改后拟按此方案实施。

　　正确做法：施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。重大修改的，应当重新论证。

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　　三、某公司中标承建中压A天然气直埋管线工程，管道直径DN300mm，长度1.5km，由节点①至节点⑩，其中节点⑦、⑧分别为30°的变坡点。如图所示。项目部编制了施工组织设计，内容包括工程概况、编制依据、施工安排、施工准备等，在沟槽开挖过程中，遇到地质勘察时未探明的墓穴。项目部自行组织人员、机具清除了墓穴，并进行换填级配砂石处理，导致增加了合同外的工作量。管道安装焊接完毕，依据专项方案进行清扫与试验。管道清扫由①点向⑩点方向分段进行。清扫过程中出现了卡球的迹象。

　　根据现场专题会议要求切开⑧点处后，除发现清扫球外，还有一根撬杠。调查确认是焊工为预防撬杠丢失临时放置在管腔内，但忘记取出。会议确定此次事故为质量事故。

　　参考答案：

　　(1)应采取的处理程序：①事故调查;②原因分析;③制定事故处理方案;④事故处理;⑤事故处理鉴定验收;⑥提交事故处理报告。

　　(2)根据本案例实际情况，项目部应需要加强以下方面的管理：①做好施工前的技术交底;②对施工人员进行必要的技术培训;③加强施工过程质量管理与控制;④严格贯彻执行质量三检制。

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