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自治区第四次全国经济普查结果新闻发布会答记者问

来源 :普查中心 2020-03-26

  1、记者:许局长您好,从刚刚发布的第四次全国经济普查相关情况看,此次经济普查有没有达到预期目的?谢谢!

  许斌局长:谢谢您的提问。

  第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会决胜阶段开展的一次重大国情国力调查。通过开展自治区第四次全国经济普查,全面掌握全区经济社会发展状况、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化,提供了大量基础数据支撑。对研究制定我区国民经济和社会发展规划、促进第二产业和第三产业发展、拓宽就业渠道、提高人民生活水平、决胜全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安总目标,具有十分重要的意义。这次普查已达到预期目的,下一步自治区统计局将用好普查数据,推进数据开放共享,确保普查成果取之于民,用之于民,实现效用最大化,为推动新疆经济社会高质量发展提供坚实统计数据支撑。谢谢。

  2、记者:许局长您好,从刚刚发布的第四次全国经济普查相关情况看,取得了哪些重要成果?谢谢!

  许斌局长:谢谢您的提问。

  这次普查结果真实的反映了我区经济社会发展状况以及供给侧结构性改革等重大改革措施取得的成果。主要表现在:

  第一,全面摸清了全区经济家底。经过普查,全面摸清了我区第二、三产业的发展规模、结构、效益,进一步查实了各类单位的数量、从业人员、资产负债、营业收入等基本情况。

  第二,反映出我区经济结构的重大变化。普查数据反映了经济结构优化升级、协调发展方面取得的新进展。比如从单位数量、从业人员、资产等方面看,第三产业占比明显提升,已经成为我区国民经济第一大产业。这次普查的数据显示,我区第三产业的产业活动单位数量占第二、三产业总数的比重达到85.4%,法人单位资产总计达到74.7 %,第三产业法人单位从业人员占比达到70.8%。再比如,工业结构也在改善,制造业转型升级扎实推进。这次普查,我区规模以上工业高技术制造业法人单位比三经普增长82.1%。

  第三,准确反映了营商环境不断优化市场主体大量增加取得的新成效。近年来,自治区一系列重大改革扎实推进,营商环境不断优化,我区市场主体大量增加,在稳定增长、促进创新、增加就业方面发挥了重要作用。普查数据显示,全区共有从事第二、第三产业的法人单位24.34万个,比2013年末增加了10.80万个,增长79.8%。产业活动单位29.18万个,增加了9.95万个,增长51.7%。

  第四,全面反映了创新发展深入推进、新动能培育壮大取得的新进展。创新发展表现在我区新产业、新业态、新模式(统计上称为“三新”经济)不断涌现,发展壮大。

  第五,为制定重大发展目标和改革提供了科学的数据支撑。当前正处在全面建成小康社会的关键时期,我们对经济进行了一次全面“体检”,摸清了经济总量、结构、效益等关键指标,掌握了更加全面详实的数据,将为总结“十三五”成就,谋划“十四五”发展提供坚实的数据基础。对全面建成小康社会、深化供给侧结构性改革、推动我区经济社会高质量发展具有重要的现实意义。谢谢。

  3、记者:许斌局长您好,我们关注到,这次普查法人单位数量和个体经营户数量比三经普有较快增长,您能给我们讲一下这背后的原因吗?谢谢。

  许斌局长:谢谢您的提问。

  普查数据显示,全区从事第二产业和第三产业活动的法人单位比2013年末增长79.8%;产业活动单位增长51.7%,个体经营户增长10.5%。

  近年来,自治区党委政府出台各种措施,不断推进“放管服”改革,深化商事制度改革,优化营商环境,推动大众创业、万众创新,市场环境更好,社会持续稳定,为企业的创立创新营造了更多便利和更好环境。注册资本门槛降低、注册手续简化、“多证合一、一照一码”的推进,营商环境优化,社会持续稳定,促进了各类市场主体的大幅增长,激发了民间投资的潜力,从业人员也保持稳定增长,这是“放管服”改革、优化营商环境的必然结果,也是稳定红利的充分体现。谢谢。

  4、记者:许斌局长您好,从普查结果看,第二产业从业人员减少,请问是什么原因造成的?谢谢。

  许斌局长:谢谢您的提问。

  这次普查显示我区第二、第三产业法人单位从业人员465.48万人,比2013年末增加24.41万人,增长5.5%,其中第二产业从业人员比2013年末减少1.32万人,下降1.0%,就业形势总体平稳。

  通过这次普查发现,第二产业中,采矿业、制造业从业人员下降,但第三产业就业人员保持了8.5%增长。我想这反映了两方面的情况。第一,从采矿业、制造业来看,规模效益在扩大,制造业的劳动生产率在提升,技术在不断提升,制造业的用工规模总体是稳中有降的。第二,第三产业点多面广,批发和零售、住宿和餐饮等劳动密集型的传统服务业企业数量增加,创造了大量新的就业岗位。在当前经济下行压力下,就业形势总体平稳的一个重要因素就是第三产业就业蓄水池的功能在不断地增强。谢谢。

  5、记者:许斌局长您好,此次经济普查运用了哪些新的普查手段?谢谢。

  许斌局长:谢谢您的提问。

  此次普查在数据采集、数据上报以及数据汇总方式等方面,采用了新的手段,主要体现在以下方面:一是在普查方式上,对从事第二、第三产业的法人单位和产业活动单位采取了全面清查、全面调查的方式,对个体工商户采取了全面清查、抽样调查方式。二是在普查资料收集和填报上,对一套表单位采取联网直报,对非一套表单位和个体经营户采用手持移动终端设备(PAD)和电子地图,实现了数据采集、报送、处理手段的电子化、网络化、无纸化。同时,采用了行业代码自动识别赋码技术,大大提高普查提高了普查数据采集效率和工作效率。三是全面应用了“多证合一”的改革成果,充分运用这些部门的行政资料,编制普查单位底册。谢谢。

  6、记者:许斌局长您好,新疆普查数据填报综合差错率低于全国平均水平,请您介绍一下我区在普查数据质量保证方面作了哪些工作?谢谢。

  许斌局长:谢谢您的提问。

  普查数据质量是经济普查工作的生命线。党中央、国务院和自治区党委、政府都高度重视经济普查数据质量问题。在经济普查的过程中,我们始终把数据质量第一理念贯穿于普查工作全过程。为了保证经济普查数据真实、可靠、可信,我们主要采取了四项措施:第一是优化普查方案。分别选择在北疆昌吉市和南疆阿克苏市开展经济普查综合试点,结合试点经验,研究制定自治区第四次全国经济普查实施方案。第二是实施全程质量控制。制定印发经济普查全程质量控制办法和实施细则。组织开展了多层级、系统化的业务培训。在单位清查、普查登记阶段,严格执行普查方案,实时监控普查数据采集、审核、上报各个环节,确保普查数据真实可信。第三是依法依规普查。各级普查机构和广大普查人员严格执行《统计法》《全国经济普查条例》,建立一系列确保数据真实性的措施,实施普查数据质量追溯和问责机制,加大普查违纪违法行为的查处力度,确保普查源头数据真实合法。第四是强化监督检查。组织开展经济普查事前督查、事中检查和事后抽查,做到对14个地、州、市全覆盖,及时研究解决普查中的各类问题,确保普查数据质量。国务院经普办对我区6个县(市、区)的24个普查小区单位进行“回访式”实地核查,对普查数据质量作出整体评估。经国家统一反馈,我区经济普查数据填报综合差错率为0.98%,低于全国1.09%平均综合差错率,说明我区经济普查数据质量是经得起检验的,达到国家普查数据质量控制标准。谢谢。

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