第五章 财政政策与货币政策

　　1、宏观经济政策的目标：

　　(1)经济持续均衡增长目标 (2)充分就业目标

　　(3)稳定价格水平目标 (4)平衡国际收支目标

　　2、失业的四种类型：

　　(1)摩擦性失业 (2)季节性失业 (3)结构性失业 (4)周期性失业

　　如果在经济中仅存在摩擦性失业，此时的失业率称为自然失业率。所以，自然失业率是实现充分就业状态下存在的摩擦性失业。周期性失业是由于经济衰退和萧条导致需求不足而引致的失业。奥肯定律认为，失业率变动与GDP缺口之间存在一种反向变动的关系。

　　3、主要的财政政策工具有：

　　(1)税收 (2)政府投资支出 (3)政府消费支出

　　(4)转移支付 (5)财政信用

　　4、扩张性财政政策：是指国家通过减税、增加政府支出或转移支付，从而扩大财政赤字的财政收支方式，刺激和增加社会总需求的一种政策行为。

　　5、紧缩性财政政策：是指国家通过增加税收、减少政府支出，从而压缩赤字或增加盈余的财政收支方式，减少和抑制社会总需求的一种政策行为。

　　6、具有内在稳定器功能的财政政策工具有：

　　(1)累进税收制度 (2)转移支付 (3)农产品价格维持制度

　　7、扩张性货币政策：是指政府通过增加货币供给，降低利率，进而刺激私人投资和总需求增加的方法来达到刺激经济增长，增加国民收入，实现充分就业的目的而实行的扩张经济的政策。

　　8、紧缩性货币政策：是指政府通过减少货币供给，提高利率，进而减少私人投资，抑制总需求的方法来达到抑制经济的过快增长和通货膨胀，稳定价格水平的目的而实行的紧缩经济的政策。

　　9、主要的货币政策工具有：

　　(1)法定存款准备金率 (2)再贴现率

　　(3)公开市场业务

　　如果政府实行扩张性货币政策，就应降低法定存款准备金率;若要实行紧缩性货币政策，就应提高法定存款准备金率。

　　如果中央银行提高再贴现率，机构就会减少向中央银行的借款或贴现，从而导致货币供给的减少，市场利率就会上升，进而抑制总需求的增加，引起国民收入和就业量的减少。反之，如果中央银行降低再贴现率，商业银行和其他金融机构就会增加向中央银行的借款或贴现，从而导致贷款规模增加和货币供给增加。所以，如果实行紧缩性的货币政策，就应提高再贴现率;如果实行扩张性的货币政策，就应降低再贴现率。

　　10、公开市场业务：是指中央银行在公开市场上买卖有价证券以控制货币供给和利率的政策行为。

　　当中央银行在公开市场上买进有价证券时，就等于向货币市场注入基础货币，会导致利率下降，从而引起总需求的增加，进而引起国民收入和就业的增加。反之，如果中央银行在公开市场上卖出有价证券，就会有货币回笼，从而减少货币供给并引起利率上升，并进一步导致总需求和国民收入及就业的减少。所以，当政府运用扩张性货币政策时，要在公开市场上买进有价证券;如果实行紧缩性货币政策，就要在公开市场上卖出有价证券。

　　11、具有内在稳定器的货币政策有：

　　(1)利息率效应 (2)货币余额效应

　　12、挤出效应：是指由扩张性财政政策引起的利率上升，使企业投资减少，总需求减少，从而导致均衡收入下降的情形。

　　13、财政政策和货币政策运用上的区别：

　　(1)政策效应不同。扩张性财政政策会导致利率提高，而扩张性货币政策则导致利率降低;扩张性财政政策会挤出私人投资，而扩张性货币政策则导致投资增加。

　　(2)作用时滞不同。财政政策的生效时滞较短，而货币政策的认识时滞和反映时滞较短

　　(3)在经济运行的不同阶段作用的效果不同。在经济萧条阶段，扩张性财政政策会直接增加总需求，因此具有显著的效果。在经济繁荣时期，紧缩性货币政策作为反通货膨胀的武器，效果比较显著。

　　14、财政政策和货币政策的四种基本组合方式：

　　(1)紧缩性财政政策和紧缩性货币政策的组合

　　(2)扩张性财政政策和扩张性货币政策的组合

　　(3)扩张性财政政策和紧缩性货币政策的组合

　　(4)紧缩性财政政策和扩张性货币政策的组合