第一章 综述

　　本章内容：统计的基本任务和调查方法、统计调查项目。

第一节 统计的基本任务和调查方法

　　1、统计的概念及范围界定

　　概念：统计作为人们认识客观事物的一种工具，是各级政府部门取得国民经济和社会发展状况的信息资料的主要手段。

　　该定义不同于统计方法模块中的统计的定义(统计是用来处理数据的，它是关于数据的一门学问)，主要原因是研究角度不同。

　　范围界定：是指各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动。主要是各级人民政府组织实施的统计，国家统计局及其派出的各级调查队和县级以上地方各级人民政府统计机构组织实施的统计，国务院和县级以上地方各级人民政府各部门组织实施的统计。

　　2、统计的基本任务

　　(1)进行统计调查、统计分析

　　统计调查，是根据统计设计规定的统计调查对象、统计指标、分类标准和调查方法，有组织地向调查对象搜集原始资料的过程。统计分析，是运用统计方法，通过对统计资料和有关情况的系统整理和研究，从数量方面来说明社会现象的变化，揭示其本质和规律性，预测未来发展趋势。

　　在统计工作中，统计调查和统计分析是紧密衔接的两个环节。

　　(2)提供统计资料和统计咨询意见

　　统计资料的定义：是通过统计调查所取得的反映国民经济和社会发展情况的各种统计信息的总称。它是统计调查工作的成果，包括原始调查数据和经过整理分析的综合统计数据，以及统计分析报告。

　　统计资料可以用表格、图形和文字等多种形式表现。

　　统计资料的管理：统计资料反映的国民经济和社会发展情况，是社会的公共信息资源，除了属于国家秘密的统计资料应当保密外，其他的统计资料都应当及时地通过新闻发布会、统计公报、年鉴、资料汇编等多种方式公布，提供给全社会的统计信息用户。

　　统计咨询意见的定义：是指利用统计部门所掌握的丰富统计信息资源，运用科学的统计分析方法和先进技术手段，对国民经济和社会发展情况深入进行综合分析和专题研究，为科学决策和管理提供实施意见和对策建议。

　　(3)实行统计监督

　　统计监督的定义：是根据统计调查和统计分析，从总体上反映国民经济和社会发展的运行状态，并按照客观规律的要求对其实行全面、系统的定量检查、监测和预警，以促使经济和社会持续、协调、稳定地发展。

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　　例1(判断题)统计的基本任务是提供有关经济社会发展情况的统计咨询意见，实行统计监督。

　　答案：×。

　　解析：统计的基本任务包括：进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

　　例2(判断题)统计资料反映的国民经济和社会发展情况，是社会的公共信息资源，应当及时地公布、提供给全社会的统计信息用户。

　　答案：×。

　　解析：统计资料反映的国民经济和社会发展情况，是社会的公共信息资源，除了属于国家秘密的统计资料应当保密外，其他的统计资料都应当及时地公布，提供给全社会的统计信息用户。

　　例3(判断题)《抽样调查》教科书属于统计资料。

　　答案：×。

　　解析：统计资料包括原始调查数据和经过整理分析的综合统计数据(如统计年鉴)，以及统计分析报告(如统计公报)。《抽样调查》教科书显然不是以统计资料为依据撰写的，不属于统计资料。