第七章 统计调查管理

第一节 统计调查项目审批制度

知识点一、统计调查项目的概念

(一)概念

统计调查项日，是指一定时期内为实现特定统计调查目的，由各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计调查。

(二)统计调查项目的分类

1、国家统计调查项目

是指全国性基本情况的统计调查项目，是为了实施国家管理和宏观决策的需要，对基本国情国力情况进行的统计调查，如人口与就业情况统计、自然资源统计、围绕国民经济核算进行的各项统计等。

2、部门统计调查项目

这类调查所要搜集的资料，大都是国务院各有关部门业务管理所需要的数据，专业性较强。

3、地方统计调查项目

指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目，是县级以上地方人民政府及其部门在国家统计调查项目和部门统计调查项目的基础上，为取得管理本地方经济社会活动、制定本地方经济社会发展规划所需的补充性资料而进行的地方性统计调查。

知识点二、统计调查项目的制定、审批和备案

为了明确责任主体，《统计法》第十二条对国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目的制定、审批和备案作了明确规定。

(一)国家统计调查项目的制定、审批和备案

国家统计调查项目的制定分为两种情况：

一是由国家统计局单独制定;

二是由国家统计局和国务院有关部门共同制定。

(二)部门统计调查项目的制定、审批和备案

统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案。统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。

所谓本部门管辖系统，是指与本部门业务对口的省及省以下各级政府有关部门及其所属的企事业单位等。

(三)地方统计调查项目的制定、审批和备案

地方统计调查项目的制定分为三种情况：

一是由县级以上地方人民政府统计机构单独制定;

二是由县级以上地方人民政府有关部门单独制定;

三是由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门共同制定。

知识点三、统计调查项目的审批原则

三个原则：必要性原则、可行性原则、科学性原则

知识点四、统计调查制度的制定、审批和备案

统计调查制度，是指实施统计调查必须遵守的技术性规范，是统计调查项目的核心内容，每一项统计调查都有其相应的调查制度。

统计调查制度应当包括下列内容(8项)：

知识点五、统计调查表应当标明的内容

统计调查表，是指由政府有关部门根据统计调查的需要制发的用以对统计调查对象进行登记、搜集相关原始数据和资料，要求调查对象按照统一规定填报的表格。