11.行政主体实施行政行为时必须遵守的方式、步骤、时限和顺序称为( )。

　　A.行政程序

　　B.行政程序法

　　C.行政方式

　　D.行政步骤

　　【答案】A

　　【解析】行政程序是指行政主体实施行政行为时必须遵守的方式、步骤、空间、时限和顺序。行为方式、步骤构成了行政行为的空间表现形式，行为的时限、顺序则构成了行政行为的时间表现形式。行政程序本质上是行政行为空间和时间表现形式的有机结合。

　　12.属于规定内部行政程序的规范性文件是( )。

　　A.《治安管理处罚法》

　　B.《国家行政机关公文处理办法》

　　C.《税法征收管理法》

　　D.《土地管理法》

　　【答案】B

　　【解析】行政程序以适用的范围为标准，可分为内部行政程序与外部行政程序，内部行政程序是指行政主体实施内部行政行为时所必须遵循的程序。内部程序是指行政主体对内部事务实施行政行为时所应当遵循的程序，是适用于行政主体系统内的一种程序，法律化程度较低。如国家公务员的任免程序、报告审批程序、公文处理程序、规章备案程序等。

　　13.下列第一次确立了我国的听证制度的法律是( )。

　　A.《专利法》

　　B.《环境保护法》

　　C.《行政处罚法》

　　D.《行政诉讼法》

　　【答案】C

　　【解析】《行政处罚法》第四十二条第一次规定了听证制度。

　　14.以( )为标准，行政程序可分为抽象行政程序和具体行政程序。

　　A.行政程序的适用范围

　　B.行政行为的对象是否特定

　　C.是否有明确法律规定

　　D.行政效能的差异

　　【答案】B

　　【解析】以行政程序所规范的行政行为是具体的还是抽象的为标准，可分为具体行政程序和抽象行政程序。具体行政行为的对象是特定的，而抽象行政行为的对象则是不特定的。这一区分的意义在于：违反不同性质的程序，将导致不同的法律后果，适用不同的法律救济程序。

　　15.行政决定程序和行政执行程序，是按照( )标准对行政程序所作的划分。

　　A.行政程序的时间

　　B.行政程序的内容

　　C.行政行为的时间位置

　　D.行政程序所规范的行政行为的效力范围

　　【答案】A

　　【解析】按照行政程序的内容，可将行政程序分为听证程序、调查和决定程序、行政执行程序;根据行政行为的时间位置，可以将行政程序分为事前行政程序和事后行政程序;根据行政程序所规范的行政行为的效力范围，可将行政程序分为内部行政程序和和外部行政程序。

　　16.下列关于规范性文件的说法正确的是( )。

　　A.是行政立法的一种特殊类型

　　B.是具体行政行为的一种特殊类型

　　C.是一种具有普遍约束力的政令

　　D.可以以条例的形式出现

　　【答案】C

　　【解析】行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动，规范性文件不是行政立法的特殊类型。行政立法既具有行政的性质，是一种抽象的行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。行政法规往往会以“条例”的形式出现，规范性文件不可以以条例的形式出现。

　　17.有关行政立法位阶的说法正确的是( )。

　　A.所有行政立法处于同一位阶

　　B.行政规章的效力高于行政法规

　　C.规范内容越具体位阶越高

　　D.行政法规的效力高于部门规章

　　【答案】D

　　【解析】比较行政立法位阶的高低主要是看制定该规范性文件的主体地位的高低。行政法规是国务院制定的规范性文件，部门规章是国务院各部委制定的规范性文件，行政法规的效力高于部门规章，部门规章不得与行政法规的内容相冲突。

　　18.根据行政立法的功能不同，行政立法可以分为( )。

　　A.一般授权立法与特别授权立法

　　B.中央行政立法与地方行政立法

　　C.执行性立法与创制性立法

　　D.法规性立法与规章立法

　　【答案】C

　　【解析】执行性立法是指行政机关为了执行法律或者地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。创制性立法是指行政机关为了填补法律法规的空白或者变通法律法规的个别规定，以实现行政职能而进行的立法。

　　19.对行政立法监督认识错误的是( )。

　　A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

　　B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章

　　C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章

　　D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

　　【答案】C

　　【解析】地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府不适当的规章，但无权改变本级人民政府不适当的规章。

　　20.行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权，制定规范性法律文件的行为称为( )。

　　A.授权立法

　　B.职权立法

　　C.执行性立法

　　D.创制性立法

　　【答案】A

　　【解析】授权立法是指行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权，制定规范性法律文件的行为;职权立法是指行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和规章的活动。