11.甲乙两人因为纠纷大打出手,结果甲被乙打成轻伤住院治疗,派出所向甲作出1000元罚款,甲接到处罚通知后,发现通知书上盖的是县公安局和乡人民政府的公章,甲对此处罚不服,遂向人民法院提起行政诉讼.根据规定,人民法院应当以( )为被告进行审理.

　　A.县公安局

　　B.乡人民政府

　　C.派出所

　　D.县公安局和乡人民政府

　　D

　　【解析】行政复议和行政诉讼都以解决行政机关作出的具体行政行为而引起的争议为核心,以谁的名义作出的具体行政行为,就应当由谁承担法律上的责任.本题中派出所是以县公安局和乡人民政府的共同名义作出的行政处罚措施,二者应当成为共同被告.

　　12.派出机关是由地方行政机关设立的派出组织.下列可以批准设立派出机关的地方人民政府有( ).

　　A.省级人民政府

　　B.乡人民政府

　　C.县级以上人民政府

　　D.国务院部门

　　A

　　【解析】根据《中国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,上述选项中只有省级人民政府是有权批准设立派出机关的地方人民政府.

　　13.下列不属于我国行政机关的是( ).

　　A.国务院

　　B.北京市人民政府

　　C.海淀区人大

　　D.德化县政府

　　C

　　【解析】国家行政机关是指依照法律规定,运用国家权力,为实现国家目标和任务,组织和管理国家行政事务的机关,又称国家管理机关或政府.人大属于国家权力机关,不是国家行政机关.

　　14.关于行政机关的特征,下列各项中说法不正确的是( ).

　　A.具有执法性和法律从属性

　　B.行政机关是执法机关,因此要完全遵循法律,自身不具有独立性

　　C.在组织体系上实行领导从属制,在决策体制上实行首长负责制

　　D.具有社会性、专业性和服务性

　　B

　　【解析】虽然行政机关是执法机关,具有从属性的特征,但是并不能否认行政机关具有一定的独立性.为了确保行政机关有效地完成国家管理事务的任务,行政机关拥有自身组织系统上的独立性和行政机关依法行使其职权的独立性.

　　15.下列不能设置职能部门的人民政府是( ).

　　A.省级人民政府

　　B.市级人民政府

　　C.县级人民政府

　　D.乡级人民政府

　　【答案】

　　D

　　【解析】部门权限的行政机关是指就本部门范围内的行政事务进行管理的行政机关.包括省级人民政府所设的厅局、市级人民政府所设的局、县级人民政府所设的科局.它们在该级人民政府领导下就该级人民政府的某项专门行政事务进行管理.我国乡镇人民政府不设职能部门.

　　16.行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下( )承担.

　　A.受委托组织

　　B.委托的行政机关

　　C.委托行政机关的上一级行政机关

　　D.行政复议机关

　　B

　　【解析】根据《行政处罚法》第十八条第二款的规定,行政机关可以将某些行政处罚委托给具备法定条件的其他组织实施,受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义进行,并接受委托行政机关的监督,委托行政机关对受委托组织实施处罚行为的法律后果负责.

　　17.列不能作为被授权组织行使行政职权的是( ).

　　A.公司

　　B.学校

　　C.工商局

　　D.协会

　　C

　　【解析】被授权组织一般不是行政机关,只有在行使法律、法规授权的行政职能时,它才成为行政主体,承担相应的法律责任.

　　18邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地.后某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出,此建筑未办理土地使用手续和建房许可证,属违章建筑,应予以拆除.市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定,即带十余人将房拆除.邓某欲起诉,应以( )为被告.

　　A.某市城管监察大队

　　B.某市城管监察大队某区中队

　　C.某区土地管理局

　　D.某乡政府

　　B

　　【解析】行政主体必须对于自己实施的行政活动承担由此产生的责任.某市城管监察大队某区中队的拆房行为是其自己行使法律、法规所授职权的行为,应为被告.

　　19.政府所属林业局在某林区设立木材检查站,对过往木材进行检查,并委托其行使处罚权,木材检查站应当以( )的名义行使处罚权.

　　A.县林业局

　　B.林业木材检查站

　　C.县人民政府

　　D.县政府法制办

　　A

　　【解析】木材检查站行使检查权和处罚权是受县林业局的委托,而不是基于法律、法规的授权,因此,其行使职权是以委托行政机关县林业局的名义进行的.

　　20.对被授权组织的授权规则,下列各项中说法不正确的是( ).

　　A.只有法律、行政法规、地方性法规才可以授权国家机关以外的组织行使行政管理职权

　　B.法律、行政法规、地方性法规一般只授权组织行使行政管理权,而不授权个人行使行政管理权

　　C.法律、行政法规、地方性法规只可将行政管理职权授予非国家机关的组织

　　D.法律、行政法规、地方性法规可以将行政管理职权授予行政机关的内部机构

　　【答案】C

　　【解析】法律、行政法规、地方性法规也可将行政管理职权授予行政机关的内部机构,但一般是授予非国家机关的组织,如企业、事业单位、社会团体、基层群众自治组织等.