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2017年事业单位考试申论热点:城市规划

来源 :中华考试网 2017-02-12

  2017年事业单位考试申论热点:城市规划

  【导读】

  近年来,伴随城市化水平的逐渐提高,人们对于城市建设提出更高的要求,大家不再盲目追求物质财富上的高地,而是更加注重城市的品质、内涵与灵魂。依笔者看来,城市建设要把握好速度、温度和态度,因时因地制宜,才能实现城市让生活更美好。

  城市建设要控制好速度。曾经的城市发展因盲目追求速度而呈现诸多弊病,城市数量上的增长并没有实现持久的品质提升。梁思成先生认为:“城市是一门科学,它像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对待它,它会生病的。”虽然每个城市经历的发展阶段不同,但城市发展的方向更考验着城市执政者的能力和水平。因此,城市管理者和建设者要尊重城市发展规律,在科学规划、合理布局的同时,把握好节奏、控制好速度,实现城市建设由“从速”到“从优”的转变。

  城市建设不能缺少温度。高楼林立、钢筋水泥是城市带给我们最直观的印象,但人们往往因此迷惘于城市带来的陌生感和孤独感。互不往来、感情淡漠的邻里关系,让人们不禁发出“比邻若天涯”的感慨。建设一个有爱、有文化的温度城市恰好可以填补人们的内心空白,也可以推动城市更加和谐有序发展。所以,城市建设过程中不能缺少温度,要更加体现出“人文关怀”,更注重城市历史、文化、记忆的传承与延续。通过开展富有内涵、形式多样的文化活动丰富人们的精神生活,让人们在互帮互助的城市生活中找到认同感和归属感。

  城市建设要有鲜明态度。城市建设归根到底是人的建设,它并不局限于硬件设施的打造,而是更加注重软实力的提升。当市民共有的态度和价值观汇聚在一起时,便凝聚成一座城市的共同品质和精神力量。故而“城”如其人,城市的态度取决于人们的生活态度和价值观,这也决定着城市的发展水平和高度。城市建设要有鲜明的态度,需要充分发挥人的主体作用,通过宣传引导和社会实践,将社会主义核心价值观融入百姓日常生活,融入城市建设的全过程。只有把市民素质提升作为推动城市发展的重要抓手,培养人们树立向上向善的生活态度,才能为城市健康、长远发展筑牢根基。

  【意义】

  城市规划对城市发展的积极作用

  1、城市规划提出了每个城市建设的方向。每个城市的发展,都离不开良好的城市规划的作用。在城市规划之初,首先要有明确的城市发展目标,确定城市总体的发展目标。城市的规划要从宏观和微观两个方面来进行,也就是总体规划和详细规划。在宏观层面,城市规划要考虑到城市的布局与发展性质。要从城市的交通、功能分区、整体风貌、城市定位、取水、防洪防震等多个层面综合考虑,还要加强绿化率,为公民提供一个安全、舒适的生存环境。从微观层面,要考虑到楼层间距、道路状况、容积率等等。

  2、良好的城市规划能够给城市带来一定的经济效益。良好的城市规划,能给城市带来经济效益,这是经过多年的实践总结出来的经验。从土地供应的方面来讲,城市用地能够创造出大量的土地经济,通过良好的规划,能够提高土地使用权的出让资金。同时良好的城市规划能够克服土地开发中,市场机制失灵的问题,在一定程度上提高了城市的总体经济效益。并且,良好的城市规划能给城市带来较好的城市风貌,能够创造一种健康向上的生活风气,从而提高人们的生活效率。同时良好的城市规划能够吸引更多的招商投资,加快城市的建设,从根本上提高城市的发展。城市规划作为一项制度,有效的弥补了市场经济中的竞争引发的不足。通过城市规划,能够降低土地开发使用中的成本。

  3、良好的城市规划能够提高城市的环境。现代社会,由于生产力的发展,工业污染也更加严重。目前大多数城市的工业污染都相当严重,并且通过经济技术的不断提高,如此循环,污染会更加严重,环境污染使人们生活中普遍存在的问题,并且现在人们已经意识到环境污染的破坏性,开始重视对环境的保护。可是有一小部分人只注重经济利益,而不顾对环境的污染。工业废水、废气、废渣的排放,对人们的生存环境造成了严重的破坏。科学的城市规划能够将工业区与城市生活区与商业区分离开来,并且根据城市所处地域以及当地的气候规律,对工业区的布局进行合理的规划,将环境污染对人们生活造成的影响减到最小。任何城市都应当将环境保护作为城市规划的一个重要因素对待。

  城市规划对城市发展的负面作用

  1、过分的追求现代化将破坏城市古貌。在现实生活中,许多拥有悠久历史的城市,其悠久的城市风貌已经成为当地的一张名片,但是城市规划一般都追求现代化的建设,对于属于古迹的建筑也不采取有效地保护措施。比如北京的四合院,已经成为有北京特色的特定历史建筑,但是在城市规划中,由于要进行土地的开发,要发展经济,这些四合院就得不到有效地保护,而进行了拆迁。旧城的原有风貌也可以作为发展城市的一道靓丽的风景线,但是当代的城市规划对历史建筑的保护较少,导致了许多历史遗迹在城市建设中遭到破坏。当前由于我国的城区改造热潮,许多历史建筑都面临着被拆迁的危险,改革开放20年来,以建设名义对历史建筑造成的破坏远远超过了过去的一百年。由于我国古代对城市规划就比较讲究,古城的建筑一般都是有一定的规律,或者有城市中心线,或者有轮廓线。但实现代的城市规划并没有将这些考虑到,层出不穷的高层建筑严重的破坏了旧有的城市轮廓。

  2、政府的行政命令的破坏。一个严格的城市规划,应当将城市的总体规划演绎的的淋漓尽致,并且城市规划一旦生效,就要严格的执行。但是在现实生活中,由于政府行政命令的干预,许多城市建设都不能严格的按照规划来进行施工。由于城市规划已经将其他功能区域做好了详细的规划,所以各个区域之间的相互配合才能够发挥城市规划本来的意图。一道政令就将城市规划更改的现象并不少见,地方政府为了发展经济,而不顾城市规划的大局,将严重的破坏城市的发展。

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