一、预算法的基本原则——一级政府一级预算原则、收支平衡原则、分税制原则

　　(一)一级政府一级预算原则

　　我国设置五级政府。我国实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但不作为一级预算。

　　预算包括中央预算和地方预算。地方预算包括本级预算以及汇总的下一级总预算。

　　(二)收支平衡原则：一个财政年度内，总量上的平衡、结构的平衡、分配比例的协调

　　(三)分税制原则：中央地方分税制(中央、地方、共享)

　　二、预算管理和编制

　　(一)预算管理职权

　　1.各级人民代表大会及其常务委员会的预算管理职权(理解性记忆，决定)

　　2.各级政府的预算管理职权(理解性记忆，与部门，人大的区分)

　　(1)国务院

　　(2)县级以上地方各级政府

　　(3)乡、民族乡、镇政府

　　3.各级政府财政部门和各部门、各单位的预算管理职权(多了具体两个字)

　　(1)国务院财政部门

　　(2)地方各级政府财政部门

　　(3)各部门

　　【例题4-多】(2008)下列各项中，属于国务院财政部门预算管理职权的有( )

　　A.决定中央预算预备费的动用

　　B.具体编制中央预算、决算草案

　　C.具体组织中央和地方预算的执行

　　D.监督中央各部门和地方政府的预算执行

　　E.具体编制中央预算的调整方案

　　【答案】BCE

　　【例题5-多】下列各项中，属于全国人大预算管理职权的有( )。

　　A.审查中央预算草案

　　B.批准中央预算

　　C.监督中央预算执行

　　D.改变全国人大常委会关于预算的不适当的决议

　　E.撤销全国人大常委会关于决算的不适当的决议

　　【答案】ABDE

　　【解析】监督中央预算执行不属于全国人大预算管理职权。