第二节　国有资产管理法

　　一、国有资产产权界定

　　(一)国有资产产权界定的情形

　　1.与外方合资、合作的;

　　2.实行股份制改造和与其他企业联营的;

　　3.发生兼并、拍卖等产权变动的;

　　4.国家机关及其所属事业单位创办企业和其他经济实体的;

　　5.国有资产监督管理机构认为需要界定的其他情形。

　　(二)行政、事业单位国有资产的界定

　　1.职能部门：各级财政部门是政府负责行政、事业单位国有资产管理的职能部门，对行政、事业单位的国有资产实施综合管理。

　　2.管理原则：①资产管理和预算管理结合;②资产管理和财务管理结合;③资产管理和实物、价值管理结合

　　二、国有资产评估管理制度

　　(一)国有资产评估的情形

　　(二)国有资产评估的项目管理

　　国有资产评估项目实行核准制和备案制。

　　【例题·多选题】(2012)国有资产的占有单位发生法定情形时，应当对相关国有资产进行评估。这些法定情形包括(　)。

　　A.以非货币资产对外投资

　　B.合并、分立、清算

　　C.资产转让、置换、拍卖

　　D.部分资产租赁给非国有单位

　　E.以不动产为他人债务提供担保

　　[答疑编号6159404102]

　　三、企业国有资产转让制度

　　(一)企业国有资产产权转让的概念

　　国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

　　(二)企业国有资产产权转让的方式

　　企业国有产权转让在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。

　　(三)企业国有产权转让的审批

　　1.国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。

　　2.转让使得国有产权不具有控股地位的，报本级人民政府批准。

　　3.重要子企业的国有产权产让，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。

　　【例题·单选题】转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位时，应当报(　)批准。

　　A.本级人民政府

　　B.本级财政部门

　　C.上一级人民政府

　　D.上一级国有资产管理机构

　　[答疑编号6159404103]

　　(四)企业国有产权转让的程序

　　1.内部审议。

　　(1)国有独资公司：由董事会审议，或总经理办公会议审议。

　　(2)国有独资企业：由总经理办公会议审议。

　　2.清产核资、审计与资产评估：交易价格低于资产评估结果90%的，应当暂停交易，获得相关产权转让批准机构同意后方可继续。

　　3.披露转让信息：产权转让公告期为20个工作日

　　4.提出受让条件，审查受让方条件。

　　5.确定转让方式。

　　(1)只产生一个受让方：采取协议转让的方式。

　　(2)两个以上受让方时：应当与产权交易机构协商，采取拍卖或者招标方式组织实施产权交易。

　　6.签订产权转让合同。

　　7.转让价款支付与转让收益处置。

　　(1)转让价款原则上应当一次付清。

　　(2)如金额较大、一次付清确有困难的，可以采取分期付款的方式。受让方首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。

　　8.办理相关产权登记手续。

　　【例题·单选题】非上市企业国有产权转让，转让方应当按照产权转让协议的约定及时收取产权转让的全部价款，如金额大、一次付清确有困难的，可以约定分期价款。对此，下列说法正确的是(　)。

　　A.分期付款期限不得超过2年

　　B.受让方首期付款不得低于总价款的60%，并在协议生效之日起30个工作日内支付

　　C.首期付款以外的其余款项应当办理合法的价款支付保全手续

　　D.分期付款期间利息无须支付

　　[答疑编号6159404104]