一、行政法的概念和特征

　　(一)行政法的概念

　　1.行政法：调整行政关系(行政机关之间、行政机关与行政相对人之间发生的社会关系)的法律规范的总和。

　　行政相对人不仅包括公民、企事业单位、社会团体，特定情况下还包括立法机关、行政机关、司法机关。

　　2.行政行为的分类：抽象行政行为和具体行政行为。

　　抽象行政行为——行政机关做出的具有普遍约束力的行为。

　　具体行政行为——行政机关针对特定人或事做出的特定处理。

　　注意：行政复议和行政诉讼只限于受理具体行政行为。

　　二、行政法的基本原则——合法、合理

　　1.行政合法性原则——合法产生、依法实施、违法必究、接受监督

　　2.行政合理性原则——合法性原则的补充

　　知识点二、行政处罚的种类与设定

　　(一)行政处罚的种类

　　1.定义：指特定的行政机关对违反行政管理秩序，尚未构成犯罪的公民、法人或者其他组织实施的制裁措施。

　　2.我国行政处罚种类：

　　(1)警告(2)罚款(3)没收违法所得、没收非法财物(4)责令停产停业

　　(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照(6)行政拘留(7)其他

　　3.法理上行政处罚分类：

　　申诫罚、财产罚、能力罚(剥夺或者限制行为能力和资格)和人身自由罚。

　　警告　罚款　没收违法所得、没收非法财物　责令停产停业　暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照　行政拘留

　　申诫罚　财产罚　财产罚　能力罚　能力罚　人身自由罚

　　(二)行政处罚的设定

　　创设权　规定权

　　法律　各种　上位法有设定的，下位法可以在上位法设定的范围内作出具体规定。

　　行政法规　各种-限制人身自由

　　地方性法规　各种-限制人身自由-吊销企业营业执照

　　规章　警告、一定数量罚款

　　注意：

　　1.除上述以外，其他规范性文件不得设定行政处罚。

　　2.限制人身自由的只能由法律设定。