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2018年审计师考试《宏观经济学基础》章节讲解:财政政策

来源 :中华考试网 2017-11-16

  第三节 财政政策分析

  财政政策是指国家根据宏观经济政策的要求,为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。

  一、财政政策目标

  (一)优化资源配置

  1、涉及的主要问题:财政资金如何投;财政政策如何引导;财政资金如何提高使用效益

  2、实现手段:控制财政支出规模、调整财政支出结构、税收政策等

  (二)收入公平分配

  1、涉及的主要问题:税负如何合理确定

  2、实现手段:个人所得税、社会保障费、财产税、最低工资制度等

  (三)经济稳定增长

  经济稳定增长的表现:物价稳定、充分就业、适度的经济增长率和国际收支平衡

  二、财政政策类型

  (一)根据财政政策本身的功能分类

  1、扩张性财政政策:刺激需求,促进经济增长;减税与扩大财政支出规模

  2、中性财政政策:财政收支活动对经济总量不产生影响。

  3、紧缩性财政政策:抑制需求,消除通货膨胀;增税与压缩财政支出规模。

  (二)按财政政策调节经济周期的作用分类

  积极或主动的财政政策/消极或被动的财政政策

  1、自动稳定财政政策:政策内在稳定器作用

  (1)税收的自动调节:在税制不变的情况下,经济繁荣,税收收入增加,抑制总需求

  膨胀;反之税收收入减少,阻止经济衰退;

  (2)政府转移性支出的自动调节:经济繁荣,就业增加,转移性支出减少;经济衰退,

  失业增加,转移性支出增加,抑制总需求下降,阻止经济衰退;

  2、相机抉择财政政策——逆向人为调节政策

  指政府根据一定时期的经济形势变化情况,为达到预定的宏观调控目标,采取相应的公

  共支出和税收措施,是政府对经济运行的有意识干预。其政策工具包括税收、购买性支出和转移性支出等。

  财政政策相机抉择的主要内容:当总需求小于总供给时,采用扩张性财政政策,扩大总

  需求,反经济衰退;当总需求大于总供给时,采用紧缩性财政政策,抑制总需求,反通货膨胀;在总供求基本平衡时,实行中性财政政策,主要发挥市场机制的作用。

  三、财政政策对国民收入的影响

  通过政府变动收入和支出,从而影响总需求进而影响就业和国民收入。

  财政政策的挤出效应:政府增加支出在一定程度上从总需求中挤出企业和私人投资。

  习题: 1、根据课税对象不同,税收被划为:

  a.中央税 b.财产税 c.中央与地方共享税 d.所得税 e.流转税 答案:bde

  2、政府购买是决定国民收入大小的主要因素之一,下列项目中,不属于政府购买的是:答案b

  a.地方政府新办三所中学 b.政府给低收入者提供一笔住房补贴

  c.政府订购一批军火 d.政府给公务员增加一笔薪水

  3、下列属于紧缩性财政政策工具的是:答案:b

  a.减少政府支出和减少税收 b.减少政府支出和增加税收

  c.增加政府支出和减少税收 d.增加政府支出和增加税收

  4、下列税收收入中属于中央政府与地方政府共享的是:答案:d

  a.车辆购置税 b.车船使用税 c.耕地占用税 d.企业所得税

  5、下列属于政府转移支付的项目有:答案:bc

  a.政府雇员的报酬 b.社会福利保险 c.贫困救济和补助

  d.公共工程项目投资 e.政府购买办公用品

  6、政府财政支出分为政府购买与转移支付两大类。下列选项中,属于政府购买的有:答案:ade

  a.政府雇员报酬 b.社会福利保险 c.贫困救济和补助

  d.公共项目工程 e.政府机关办公用品

  7、市场经济条件下,财政政策目标主要有:答案ade

  a.资源优化配置 b.转移支付增加 c.国债利率稳定 d.收入分配公平 e经济增长稳定

  8、现代市场经济条件下,财政政策目标包括:答案ade

  a.优化资源配置 b.国债利率稳定 c.完全竞争

  d.收入分配公平 e.经济稳定增长

  9、恶性通货膨胀时,政府的财政政策应该是:

  a.扩张性的 b.紧缩性的 c.中性的 d.有偿的 答案:b

  10、根据财政政策在调节国民经济各方面的不同功能,可以将财政政策划分为:

  a.扩张性财政政策 b. 紧缩性财政政策 c. 中性财政政策

  d. 消极财政政策 e.适当财政政策 答案abc

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