第2章 财政政策分析

　　第一节 财政收入

　　财政收入按形式可以划分为税收、公债和非税收入。

　　例题：政府财政收入中最主要的部分是：

　　a税收 b罚没收入 c转移支付 d国外商业银行贷款 答案：a

　　一、税收

　　(一)定义：国家为实现其职能，满足公共需要，依据法律法规，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。

　　(二)特征：“三性”——强制性、无偿性、固定性

　　例题: 作为财政政策工具，税收再分配形式上的特征有：

　　a.自愿性b.强制性 c.竞争性 d.无偿性 e.固定性 答案：bde

　　(三)分类

　　按征税对象分类：流转税(增值税、消费税、营业税、关税)、所得税(企业说得税、个税)、财产税(房地产税)、资源税和行为税(车船使用税、契税、印花税、城镇土地使用税、车辆购置税等)

　　例题：政府对不动产或房地产征收的税是：

　　a流转税 b所得税 c资源税 d财产税 答案：d

　　(四)税收调节作用

　　税收作为一种重要的财政政策工具，对经济实行调节主要是通过以下手段来实现：

　　1、税负分配：税种设置、调节税率

　　2、调整宏观税率：即调整税收收入规模占国民收入规模的比重

　　3、税收优惠：减税、免税、建立保税区等

　　4、税收处罚：罚款、征收滞纳金等

　　二、公债

　　(一)定义：政府以信用方式取得财政收入的一种形式。

　　1、按举债主体不同分为中央债和地方债

　　2、按期限分类：短期(1年以下);中期(1年-5年);长期(5年以上)

　　例题：在按偿还时间分类的公债中，长期债券的偿还期限是：答案c

　　a.1年以上3年以下 b.1年以上5年以下 c.5年以上 d.10年以上

　　(二)特点：有偿性、自愿性、灵活性

　　(三)作用：筹集建设资金;弥补财政赤字;调节货币流通量;调节经济运行

　　公债的“挤出效应”

　　例题：公债是政府筹集资金、调控经济的重要政策工具，其基本特征有：

　　a.无偿性 b.有偿性 c.强制性 d.自愿性 e.灵活性 答案：bde

　　三、非税收入

　　(一)内容

　　按照不同征收依据和收入形式来划分：国有资源有偿收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、政府基金、行政事业性收费、罚没收入、彩票公益金、捐赠收入、主管部门集中收入、利息收入等。

　　(二)管理办法：“收支两条线”管理