财政支出的规模分析、结构分析

　　(一)规模分析

　　1.财政支出规模

　　一定财政年度内政府安排的公共支出的总额，反映政府在一定时期内集中支配使用的社会资源量，是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。

　　2.决定因素——取决于一国政府公共财政活动的范围，主要受经济、政治、社会三个因素的影响，现实中应考虑的因素包括：

　　1)满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要;

　　2)要与经济发展水平相适应;

　　3)要与本国国情相适应。

　　(二)结构分析

　　1.格局

　　1)经济建设的支出：从长期趋势看其比重是逐步下降。

　　2)社会文教的支出：占整个财政支出的比重逐步上升。

　　3)社会保障支出：所占比例增加。

　　2.优化财政支出结构的调整措施

　　1)向三农倾斜

　　2)向低收入群体和困难群体倾斜

　　3)加强对社会公益事业的支出

　　4)保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度

　　5)为国家的政权建设提供财力保障