第二节财政支出

　　知识点一、购买性支出

　　(一)定义：用于直接购买商品和服务的支出

　　——遵循市场交换原则

　　(二)分类(掌握p22)

　　1、社会消费性支出—包括维持政府运行的经常性支出，如行政管理费用、事业经费等

　　2、政府投资性支出—包括基础设施投资支出等

　　(三)对社会再生产的影响(掌握p23)

　　对生产、流通、消费、就业产生直接影响;

　　对社会总需求产生直接影响，对收入分配产生间接影响。

　　(2012初、中)按照是否能直接得到等价的补偿进行分类，可以把财政支出分为：

　　a.消费性支出

　　b.投资性支出

　　c.购买性支出

　　d.债务支出

　　e.转移性支出

　　答案: ce

　　知识点二、转移性支出

　　(一)定义：不用于直接购买商品和服务的支出

　　(二)主要内容：社会保障支出、财政补助支出、债务利息支出、捐赠支出等(掌握p24)

　　(2011初)社会保障支出在财政支出中属于：

　　a.购买性支出

　　b.消费性支出

　　c.转移性支出

　　d.生产性支出

　　答案： c

　　(三)对社会再生产的影响(掌握p24)

　　直接影响收入分配，间接影响生产、流通、消费和就业

　　(四)对经济活动的影响(p25)

　　转移性支出规模大小与经济形势密切相关，呈现反向关系，转移性支出与累进的所得税制相结合，成为市场经济的“自动稳定器”。

　　(2012中)财政支出中的社会保障支出、财政补贴支出属于：

　　a.购买性支出

　　b.转移性支出

　　c.政府投资性支出

　　d.社会消费性支出

　　答案：b

　　例题：(2013年初)政府增加养老、医疗、失业等保险基金支出有利于：

　　a.实现充分就业

　　b.优化资源配置

　　c.调节收入分配

　　d.促进经济增长

　　【答案】c

　　知识点三、我国财政支出功能分类、规模与结构分析

　　(一)财政支出按功能分类(掌握p25)

　　1.一般政府服务支出(没有明确的受益人)

　　——公共管理、国防、安全等

　　2.社会服务支出(有明确的受益人)

　　——教育、卫生、社保等

　　3.经济服务支出(提高经济效率)

　　——电力、交通、工业、农业等。

　　4.其他支出——利息、转移支付

　　(2009初)按功能分类，我国政府用于交通、电力、

　　工业、农业等方面的支出属于：

　　a.一般政府服务支出

　　b. 社会服务支出

　　c. 经济服务支出

　　d.其他支出

　　答案：c

　　(二)财政支出规模分析(p26)

　　1、影响因素：经济性因素;政治性因素;社会性因素

　　2、确定财政支出规模时应考虑的因素：满足政府履行职能;与经济发展水平相适应;与国情相适应

　　(三)我国财政支出结构

　　1、特点——纵向比较：经济建设支出下降，社会文教支出不断上升，社会保障支出比例上升。

　　2、优化支出结构措施

　　(1)向“三农”倾斜;(2)向低收入和困难人群倾斜;(3)加强对社会公益事业支出;(4)保持对非营利性领域的投资力度;(5)为国家政权建设提供财力保障